2017年5月6日,某县交通局检查时发现甲公司的货车超载20吨,当场对其作出《责令车辆停驶通知书》。6月18日,交通局对甲公司作出决定:①责令卸载超限货物;②处以罚款1万元。甲公司不服向法院提起诉讼。下列哪些选项是错误的?( )

admin2021-06-09  38

问题 2017年5月6日,某县交通局检查时发现甲公司的货车超载20吨,当场对其作出《责令车辆停驶通知书》。6月18日,交通局对甲公司作出决定:①责令卸载超限货物;②处以罚款1万元。甲公司不服向法院提起诉讼。下列哪些选项是错误的?(        )

选项 A、责令车辆停驶属于行政处罚
B、甲公司有权对责令车辆停驶通知书提起行政诉讼
C、责令卸载超限货物属于行政强制措施
D、法院可通知交通局工作人员就现场笔录的合法性出庭作证

答案A,C,D

解析 本题中的责令停驶行为不属于行政处罚,而应属于行政强制措施。理由是:第一,责令停驶行为的作出不具有制裁性,其只是为了制止违法行为的继续,避免危害的发生,符合行政强制措施的立法定义;第二,责令停驶行为是一种临时性的措施,不具有终局性,后续还有进一步的处罚行为。A选项表述错误,当选。   
在责令停驶行为被认定为行政强制措施的情况下,依照《行政诉讼法》第12条第1款第(二)项的规定,行政相对人有极针对限制其人身权、财产权的行政强制措施直接提起行政诉讼。B选项表述正确,不当选。   
责令卸载超限货物的目的既不在于制止相对人的违法行为(行政强制措施),也不在于制裁相对人的违法行为(行政处罚),而是通过责令违法相对人改正违法行为,将违法状态恢复到以前的状态。根据《行政处罚法》第23条规定:“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”该条明确将行政处罚与责令改正违法行为区分开米,本题中的责令卸载超限货物实质等同于责令改正违法行为,相当于一种行政命令行为。C选项表述错误,当选。   
《行诉法解释》第41条规定:“有下列情形之一,原告或者第三人要求相关行政执法人员出庭说明的,人民法院可以准许:(一)对现场笔录的合法性或者真实性有异议的;(二)对扣押财产的品种或者数量有异议的;(三)对检验的物品取样或者保管有异议的;(四)对行政执法人员身份的合法性有异议的;(五)需要出庭说明的其他情形。”依照上述规定,本题中,如果原告对县交通局工作人员制作的现场笔录合法性提出异议的,人民法院依法应当通知该局工作人员出庭作出说明,而非出庭作证。D选项表述错误,当选。
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