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阅读下列材料.回答问题。 材料一 1918年7月,全俄苏维埃第五次代表大会通过第一部社会主义宪法.第36条规定:“全俄苏维埃中央执行委员会委员……” ——摘自《1918年苏俄宪法》 材料二 中国秦以后的传统政治,显然常保留一个君职与臣职的划分,换言之,
阅读下列材料.回答问题。 材料一 1918年7月,全俄苏维埃第五次代表大会通过第一部社会主义宪法.第36条规定:“全俄苏维埃中央执行委员会委员……” ——摘自《1918年苏俄宪法》 材料二 中国秦以后的传统政治,显然常保留一个君职与臣职的划分,换言之,
admin
2017-05-16
53
问题
阅读下列材料.回答问题。
材料一 1918年7月,全俄苏维埃第五次代表大会通过第一部社会主义宪法.第36条规定:“全俄苏维埃中央执行委员会委员……”
——摘自《1918年苏俄宪法》
材料二 中国秦以后的传统政治,显然常保留一个君职与臣职的划分,换言之,即是君权与臣权之划分,亦可说是王室与政府之划分。在汉代.内朝指王室言,外朝指政府言。全国财政收入,属于大司农者归政府,属于少府者归王室,这一划分,历代大体保持。宰相是政府领袖,中国传统政治内宰相之地位和职权.值得我们特别重视。
先就西汉言,皇帝的秘书处“尚书”,最先仅与尚衣、尚冠、尚浴、尚席、尚食同称六尚,而且尚书也只有四员。但宰相秘书处却有十三个部门,古称十三曹。西曹管相府吏属署用,此是后代吏部事。东曹管二千石长官迁除,并军吏任用,此属后代吏部兵部事。户曹管祭祀农桑,此属后代礼部户部事。奏曹管一切奏章,此如唐之枢密使、明之通政司。词曹管词讼,此是后代刑部事。法曹管邮释传递,此后代工部事,清代有邮传部。尉曹管运输,此后代工部事,清代有漕运总督。贼曹管盗贼,决曹管罪法判决,此后代刑部事。词曹所管属民事,贼曹决曹所管属刑事。兵曹管兵事,此后代兵部事。金曹管货币盐铁,此后代户部事。仓曹主仓谷,此后代户部事,清代有仓场总督。黄阁管十三曹之总务,此乃宰相府之秘书长与总办公处。由其组织庞大,即可见全国一切行政,在宰相府无所不关。后代尚书六部二十四司,在此十三曹中早已包括。每一曹的职权,几乎可像后代一专部大臣。但他们俸禄很低.只有百石.还不及个小县长。此因县长由政府正式任命,而公曹则由宰相私人辟署。公曹的职权,由法理论,全是宰相的职权。公曹并不是政府的正式官,此种职位身份,相当于封建时代之所谓陪臣,但他们在当时的威望则极高。上自退职的九卿二千石,相等于近代各部部长及省主席之位,下及草泽大儒,相类于今之所谓社会贤达,都可由宰相自由聘任。他们也很多愿意担当宰相府公曹的职务。这在后代几乎是一件不可想像的事。此因官职吏职,在当时观念上,并无像后世般的高下清浊之分。而相权之重,也由此可想见。
据说汉代宰相府,照例不设门朗,即门限和门铃门鼓之类,表示相府对社会开放的意思,人人有事,人人可径到相府去关白。相传有某宰相,他曾用一掌门苍头,名叫宜禄,后代积习相沿,人民到相府,只呼宜禄,便得引进,事见《通典》。这真可算是中国传统政治里的一番嘉话,著在史籍。近代学者只知痛骂中国传统政治是帝王专制黑暗高压,对于此等记载,决然全不会理会到。
直到唐代,宰相职权,更是划分得明白。全国最高政令,名义上由皇帝颁发,唐人谓之敕。在法理上,则有些敕书,全由宰相拟定。汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令,须用皇帝诏书名义颁布者,事先由政事堂开会议决,送进皇宫划一敕字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印,即算不得诏书,在法律上没有合法地位。
——钱穆《国史纲要》
问题:
根据材料一并结合所学知识,解读苏俄政府的组织原则。
选项
答案
俄罗斯社会主义联邦苏维埃共和国的最高权力属于全俄苏维埃代表大会,在代表大会闭会期间.则属于全俄苏维埃中央执行委员会。
解析
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