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  3. 下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围?(卷二真题试卷第44)

下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围?(卷二真题试卷第44)

admin2013-11-07  34
问题 下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围?(卷二真题试卷第44)
选项 A、因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉
B、某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售，违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼
C、刘某与某公司签订房屋预售合同，某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋，遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼
D、《公司登记管理条例》规定，设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼
答案B
解析 行政诉讼受案范围是行政诉讼制度中的重要问题，判断某一案件是否属于行政诉讼受案范围，关键要分析两个方面内容：一是要确定所诉行为是否为行使行政职权的行为；二是该行为是否被明确排除在行政诉讼受案范围之外。目前，考生对有关行政诉讼受案范围的规定基本都能掌握，但在如何理解和应用上仍然存在一定的偏差。选项A最没有争议。《行政诉讼法》第11条规定，当事人申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，人民法院应予受理。李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉，显然属于行政诉讼受案范围。选项B中某外地乳制品企业对某市政府发出的通知提起行政诉讼，而该通知的内容是非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售。该通知的对象具有不特定性，而且可以反复适用，明显为抽象行政行为。根据《行政诉讼法》第12条人民法院不受理对“行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约柬力的决定、命令”提出的行政诉讼。故选项B为正确选项。如前所述，选项C中某区房管局对刘某与某公司签汀房屋预售合同的登记属行使行政职权的行为，对刘某的权利有直接影响，且不属于法定的排除事项，故属于行政诉讼受案范围。选项D中的张某是对名称预先核准决定不服起诉，该行为是针对具体名称作出的决定，属于具体行政行为。一些考生认为，选项D中张某所诉对象是抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围。如果如此，选项D应表述为张某对《公司登记管理条例》规定或名称预先核准制度不服提起诉讼。
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试卷一

法律职业资格

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