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论述伯里克利民主时代雅典民主政治的繁荣及局限性。
论述伯里克利民主时代雅典民主政治的繁荣及局限性。
admin
2014-01-07
62
问题
论述伯里克利民主时代雅典民主政治的繁荣及局限性。
选项
答案
公元前443~429年,伯里克利连续15年任雅典十将军委员会的首席将军。在此期间,雅典的经济、政治和文化呈现出一片繁荣的景象,史称“伯里克利时代”。伯里克时代,雅典民主政治的繁荣主要表现在以下几个方面: 首先,公民大会成了名副其实的国家最高权力机关。所有公民都是公民大会的成员,一切权力属于全体公民。公民大会每月召开3~4次,开会地点设在雅典城郊的普尼科斯上岗,凡年满20岁的男性公民均可参加。公民对提交公民大会的议案可以自由发表意见并参加表决,表决采取公开投票如举手的方式或秘密投票如投票于票箱的方式。凡内政、外交、战争、和平,以及高级官吏的任免等重大问题,都由公民大会讨论决定。公民大会还掌握城邦的立法权,凡是公民大会通过的法律议案,经陪审专门委员会批准就可以成为城邦的法律。此外,公民大会还拥有最高监督权和特别国事案件的审判权等。 其次,官职向一切公民开放,并且以抽签产生。五百人会议的成员由10个地区部落各选50人组成,各个等级的公民均可当选。五百人会议是城邦的最高行政机关,负责执行公民大会通过的有关决议以及城邦的日常事务。五百人会议分为10个委员会,轮流担任会议的主席团(每个委员会大约任职30多天)。主席团以抽签方式每天选举1人担任主席,主席团主席负责召集五百人会议,负责保管国库钥匙和国玺(1昼夜)。公民陪审法庭的陪审员约6000人,由10个地区部落各选600人,凡是年满30岁的男性公民都可当选。公民陪审法庭是城邦的最高司法机关,负责处理全部民事案件、重大刑事案件、国事罪、渎职罪和“不法申诉”,并且监督官吏的工作,最后核准公民大会的法律议案。10将军委员会由公民大会从10个地区部落各选1人组成,可连选连任。10将军委员会当时权力比较大,首席将军实际逐渐成为总揽城邦内政、外交的最高领导。执政官(9人)虽然属于高级官职,但当时其权力日益削弱。执政官的选举先按地区部落提出一定数量的候选人,然后再从候选人中抽签决定。古老的城邦机关贵族会议仍然存在,但丧失了一切政治权利,只是处理与宗教有关的事务。而且,由于贵族会议成员照例由退任执政官担任。这时执政官已向一切等级的公民开放,出身平民的公民也可担任执政官并且自动进入贵族会议,所以贵族会议也逐渐向平民化方向变质。 再次,实行公职津贴制和观剧津贴制。为了使更多的公民能够参政,城邦对各种官员(10将军除外)发放公职津贴。陪审员每天领2个奥波尔,执政官领4个奥波尔,五百人会议议员领5个奥波尔。为鼓励公民观看戏剧演出,城邦向公民发放观剧津贴,每人每场可领得2个奥波尔。大约等于一人一天的生活费。 伯里克利时代雅典民主政治确实达到了空前的繁荣,但是其局限性也相当明显。首先,广大奴隶不仅毫无权利可言,而且是被剥削压迫的对象,其实质是公民民主或大大小小奴隶主的民主。其次,居住在雅典的外邦人不能享受民主政治,因为外邦人无雅典公民权。第三,雅典自由民中的广大妇女也不能参政,当时重男轻女严重,她们没公民权。第四,那些靠劳动谋生的平民,不大可能放下手里的活,每十天左右到雅典参加公民大会,离雅典城较远的农民在农忙时节更不大可能,所以经常参加公民大会的只是雅典公民中的比较有闲暇且比较富有和热衷于政治活动的成年男性公民。第五,雅典对内虽然民主,但对盟邦(提洛同盟)却是很专横的,毫无民主可言。最后,当时雅典最重要的官员十将军不是抽签选举产生的,而是举手选举产生的,而且是连选连任,也不给薪俸,所以一般公民很难当选,即使当选也无法担任。
解析
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