首页
外语
计算机
考研
公务员
职业资格
财经
工程
司法
医学
专升本
自考
实用职业技能
登录
司法
萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局不履行行政协议案 2004年1月13日,江西省萍乡市土地收购储备中心受萍乡市肉类联合加工厂委托,经被告萍乡市国土资源局(以下简称“市国土局”)批准,在《萍乡日报》上刊登了国有土地使用权公开挂牌出让公告,定于20
萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局不履行行政协议案 2004年1月13日,江西省萍乡市土地收购储备中心受萍乡市肉类联合加工厂委托,经被告萍乡市国土资源局(以下简称“市国土局”)批准,在《萍乡日报》上刊登了国有土地使用权公开挂牌出让公告,定于20
admin
2022-10-24
79
问题
萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局不履行行政协议案
2004年1月13日,江西省萍乡市土地收购储备中心受萍乡市肉类联合加工厂委托,经被告萍乡市国土资源局(以下简称“市国土局”)批准,在《萍乡日报》上刊登了国有土地使用权公开挂牌出让公告,定于2004年1月30日至2004年2月12日在土地交易大厅公开挂牌出让TG-0403号国有土地使用权,地块位于萍乡市安源区后埠街万公塘,土地出让面积为23173.3平方米,开发用地为商住综合用地,冷藏车间维持现状,容积率2.6,土地使用年限为50年。萍乡市亚鹏房地产开发有限公司(以下简称“亚鹏公司”)于2006年2月12日以投标竞拍方式并以人民币768万元取得了TG-0403号国有土地使用权,并于2006年2月21日与被告市国土局签订了《国有土地使用权出让合同》。合同约定出让宗地的用途为商住综合用地,冷藏车问维持现状。土地使用权出让金为每平方米331.42元,总额计人民币768万元。2006年3月2日,市国土局向亚鹏公司颁发了萍国用(2006)第43750号和萍国用(2006)第43751号两本国有土地使用证,其中萍国用(2006)第43750号土地证地类(用途)为工业,使用权类为出让,使用权面积为8359平方米,萍国字(2006)第43751号土地证地类为商住综合用地。对此,亚鹏公司认为约定的“冷藏车间维持现状”是维持冷藏库的使用功能,并非维持地类性质,要求将其中一证地类由“工业”更正为“商住综合”;但市国土局认为维持现状是指冷藏车间保留工业用地性质出让,且该公司也是按照冷藏车间为工业出让地缴纳的土地使用权出让金,故不同意更正土地用途。2012年7月30日,萍乡市规划局向萍乡市土地收购储备中心作出《关于要求解释(关于萍乡市肉类联合加工厂地块的函>》中有关问题的复函,主要内容是:我局在2003年10月8日出具规划条件中已明确了该地块用地性质为商住综合用地(冷藏车间约7300平方米,下同),但冷藏车间维持现状。根据该地块控规,其用地性质为居住(兼容商业),但由于地块内的食品冷藏车间是目前我市唯一的农产品储备保鲜库,也是我市重要的民生工程项目,因此,暂时保留地块内约7300平方米冷藏库的使用功能,未经政府或相关主管部门批准不得拆除。2013年2月21日,市国土局向亚鹏书面答复:
(1)根据市规划局出具的规划条件和宗地实际情况,同意贵公司申请TG-0403号地块中冷藏车间用地的土地用途由工业用地变更为商住用地。
(2)由于贵公司取得该宗地中冷藏车问用地使用权是按工业用地价格出让的,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定,贵公司申请TG-0403号地块中冷藏车间用地的土地用途由工业用地变更为商住用地,应补交土地出让金。补交的土地出让金可按该宗地出让时的综合用地(住宅、办公)评估价值减去的同等比例计算,即297.656万元×70%=208.36万元。
(3)冷藏车间用地的土地用途调整后,其使用功能未经市政府批准不得改变。亚鹏公司于2013年3月10日向法院提起行政诉讼,要求判令被告将萍国用(2006)第43750号国有土地使用证上的地类用途由“工业”更正为商住综合用地(冷藏车间维持现状)。撤销被告“关于对市亚鹏房地产有限公司TG-0403号地块有关土地用途问题的答复”中第二项关于补交土地出让金208.36万元的决定。
【问题】
试分析本案中萍乡市国土局要求亚鹏公司变更土地用途并补交土地出让金的行为是否合法?
选项
答案
行政合同指行政机关以实施行政管理为目的,与行政相对人就有关事项经协商一致而成立的一种双方行为。本案行政协议即是市国土局代表国家与亚鹏公司签订的国有土地使用权出让合同。行政协议强调诚实信用、平等自愿,一经签订,各方当事人必须严格遵守,行政机关无正当理由不得在约定之外附加另一方当事人义务或单方变更解除。本案中,TG0403号地块出让时对外公布的土地用途是“开发用地为商住综合用地,冷藏车间维持现状”,出让合同中约定为“出让宗地的用途为商住综合用地,冷藏车间维持现状”。但市国土局与亚鹏公司就该约定的理解产生分歧,而萍乡市规划局对原萍乡市肉类联合加工厂复函确认TG—0403号国有土地使用权面积23173.3平方米(含冷藏车间)的用地性质是商住综合用地。萍乡市规划局的解释与挂牌出让公告明确的用地性质一致,且该解释是萍乡市规划局在职权范围内作出的,符合法律规定和实际情况,有助于树立诚信政府形象,并无重大明显的违法情形,具有法律效力,并对市国土局关于土地使用性质的判断产生约束力。因此,对市国土局提出的冷藏车间占地为工业用地的主张不予支持。亚鹏公司要求市国土局对“萍国用(2006)第43750号”土地证(土地使用权面积8359.1平方米)地类更正为商住综合用地,具有正当理由,市国土局应予以更正。亚鹏公司作为土地受让方按约支付了全部价款,市国土局要求亚鹏公司如若变更土地用途则应补交土地出让金,缺乏事实依据和法律依据,且有违诚实信用原则。
解析
转载请注明原文地址:https://kaotiyun.com/show/m0My777K
本试题收录于:
试卷一题库法律职业资格分类
0
试卷一
法律职业资格
相关试题推荐
(2017年真题)根据现行宪法,有权批准省、自治区、直辖市的区域划分的机关是()。
影响法律实施的因素主要有()。
下列关于法与道德的表述哪一项是正确的?()
南京国民政府具体指导国家立法的机关是()。
下列哪些说法是正确的?()
下列选项中,属于明朝厂卫制度的机构有()。
(2017年真题)根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定,下列人员中,在就职时应当进行宪法宣誓的有()。
将“社会文明”和“生态文明”写入宪法,强调“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”的是()。
(2018年真题)某法院在审理一起网络侵权案件时,采纳了司法鉴定机构提供的鉴定意见。这里体现的司法原则主要是()。
我国宪法的基本原则是()。
随机试题
微处理器是微型计算机的核心芯片,是将计算机中的运算器和控制器集成在一个很小的硅片上制成的集成电路,通常用英文字母简写为______。
下列说法错误的是()
急性盆腔炎须与下列那项鉴别诊断
高位小肠梗阻除腹痛外最主要症状是()
关于审慎性监督管理谈话制度的作用,表述有误的是()。
客户向你提交了其发明的摩擦轮打火机的技术说明(附件1),并提供了其了解的一项现有技术(附件2),委托你所在的专利代理机构为之提交一项发明专利申请。在撰写专利申请文件之前.你对现有技术进行了检索,找到了一份相关现有技术(附件3)。请根据客户作出的发明(附
在当今的国际传播环境中,美国凭借好莱坞大片、动画、流行音乐等各种文化信息________起来的“拟态环境”,让受众在________中接受了其信息背后的美国文化价值观。填入划横线部分最恰当的一项是()。
无公司税MM模型表明,随着公司资本结构中负债比重的提高,权益成本的上升完全抵消了公司使用便宜负债所导致的加权平均成本的下降,因此,公司价值与资本结构无关。()
Successfavorsonewhoisreadyforitandcallsforyearsofhardwork,Theunderlinedpartmeans______.
A、Checkyournumberandcallagain.B、Telltheoperatorwhathashappened.C、Asktheoperatortoputyouthrough.D、Asktheoper
最新回复
(
0
)