阅读下面材料．回答问题。据报道，某市一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从2010年9月到2012年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等45

admin2017-10-16 77

问题阅读下面材料．回答问题。
据报道，某市一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从2010年9月到2012年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却未完结。无独有偶，该市的另一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。
请用行政改革的有关理论说明上述项目审批何其难的现象反映了当前某些行政管理部门中存在的问题。

选项

答案行政管理部门中存在的问题是：(1)审批事项过多过滥，妨碍市场机制作用的有效发挥；(2)审批程序繁琐，审批环节过多，时限长，效率低，不能为群众提供优质高效的服务；(3)管理方式陈旧单一，重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务，甚至以审批代替管理；(4)责权脱节，审批权力与责任脱离、与权力主体利益挂钩的现象比较严重；(5)审批行为不规范，自由裁量权大，办事透明度低，缺乏有效的监督制约，导致许多腐败问题。

解析

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