2. 自考
  3. 试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。

试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。

admin2015-07-30  28
问题 试论述我国加入WTO后行政发展的趋势。
选项
答案加入WTO后我国行政发展的趋势(1)加快从全能行政向有限行政转变的步伐在计划经济体制下，我国一直实行全能政府的模式，极大地抑制了社会主体的积极性和创造精神．是导致行政效率低下的主要原因之一。有限政府是人类进入近代社会以来对政府角色的基本定位，实践有限政府的理念有利于发展生产力。我国加入WTO之后，随着非集权化进程的加快，必然要求加快政府体制创新的步伐，必将加快政府职能从“全能政府”向“有限政府”转变，作为行政环境的一个重要组成部分，加入WTO为改革政府体制、转变政府职能提供了一个现实的、可供选择的途径。 (2)重塑政府与社会的关系我国政府与社会的关系是在长期的计划经济基础上形成和发展起来的，公民社会不发达，社会自治能力不强。加入WTO之后，政府的行政管制的职能将会逐步向公共服务的职能转变，向责任行政的方向转变。目前我国正在兴起的“行政问责制”就是这种趋势的一种典型反映。所谓行政问责制就是对行政管理中出现的失误，不仅要追究行政管理当事人的责任，而且还要追究相关行政领导人的责任的一种制度。责任行政使政府与社会的关系更加规范。同时，在现代政府与社会的关系中，还必须重塑政府对社会的诚信关系，坚持诚信行政。所谓诚信行政就是指政府在行政管理过程中要坚持诚实守信的原则、有诺必践、讲究信用的一种行政管理风格。 (3)由权力行政向规则行政的行政理念转变以权力为中心的运作方式，实质上具有“人治”的特征，其运作的随意性和无序性较大，容易导致违法行政和任意行政，增加行政过程中的非理性因素。加入WTO后，随着经济市场化进程的加快，政府必须严格依照法律、法规的规定依法行政。实现由“人治”行政向“法治”行政的转变，因为规则行政的实质是法治行政。 (4)从暗箱行政向透明行政转变信息公开是贯穿于WTO规则中的一个最基本的要求。所谓透明行政，亦称公开行政或行政公开，是指在行政管理过程中，除涉及国家安全、商业机密等不宜公开的信息外，政府的政务活动都应向社会公开的一种行政管理方式或制度。公开行政、透明行政是我国行政管理发展的一种重要趋势。这是加入WTO后对中国行政改革的又一个迫切要求。政府要不断提高信息的公开度，充分保障公民的知情权，减少暗箱操作，使每一个公民都有权获得与自己的利益或者公共利益相关的政府政策信息，以便能够及时有效地：参与公共决策过程，并且对公共行政过程实施有效的监督。
解析
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