赖某是市教委的职员，因不服市教委关于其工资和职称问题的处理，多次到中央、省、市有关部门上访。根据上级的要求，市教委对赖某反映的问题进行复查，将复查材料呈报给省教委和国家教委。该报告载明：“关于赖某反映的问题，我委对此非常重视，经再次进行认真的调查研究，并形

admin2016-04-21 96

问题赖某是市教委的职员，因不服市教委关于其工资和职称问题的处理，多次到中央、省、市有关部门上访。根据上级的要求，市教委对赖某反映的问题进行复查，将复查材料呈报给省教委和国家教委。该报告载明：“关于赖某反映的问题，我委对此非常重视，经再次进行认真的调查研究，并形成了《关于赖某反映问题及处理情况》的材料，现特将此材料报请你委阅示”。赖某对此材料不服，就市教委的报告向市政府申请复议。市政府以赖某“要求复议的事项属于教育行政机关对职工的内部管理行为，不属于复议的范围”为由，作出不予受理的决定。赖某遂向市法院提起了行政诉讼。
问题：
被告裁定不予受理申请复议的理由是否正确?为什么?

选项

答案被告裁定不予受理原告复议申请的理由是正确的。因为市教委向上级请示报告的行为属尚未成熟的行为。所谓尚未成熟的行为，主要是指尚处于行政系统内部、未最终形成的行为。由于本案市教委的“报告”需待上级主管部门审批，其内容尚未最终确定，就该行为本身对赖某的权利义务并未产生实际影响，故该行为属尚未成熟的行为。因此，不可复议也不可起诉。

解析

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自然界中不同生物之间的共生关系一般理解为“相互依存，互利互惠”，下列存在共生关系的是()。

热传导的各种方式中，热辐射是以()形式传递热量的。

发展问题主要是指“南北问题”，也就是发展中国家与发达国家之间的关系问题。当今世界发展问题更加严重，其根本原因是()。

公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。()

为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。

新民主主义条件下保护民族工商业，发展资本主义的决定因素是()。

下列几种搭配不能正确体现聚落的建筑风格与自然环境关系的是()。

真心实意为群众谋利益是一切革命者和先进分子的自觉要求，早在1939年毛泽东就提出，区别革命道德和一切剥削阶级道德的根本分界线是()

A、细菌总数≤5cfu/cm2，并未检出致病菌B、细菌总数≤10cfu/cm2，并未检出致病菌C、细菌总数≤15cfu/cm2，并未检出致病菌D、细菌总数≤20cfu/cm2，并未检出致病菌E、沙门氏菌Ⅱ类区域物品和表面消毒效果的监测结果判定消

女性，60岁，腹胀、腹痛、嗳气，近日下蹲或腹部用力时，出现不自主排尿。对新出现症状正确的护理诊断是

国家对机电产品进口实行统一管理，即限制进口。(　　)

在税法执行过程中，对不同税法的适用性或法律效力的判断上，应该把握的原则有()。

下列属于共同犯罪中从犯的是()。

•Readthefollowingextractfromanarticleaboutwhatairlineallianceswilltaketopeopleandthoseairlinecompanies,andth

Youareaskedtowriteinnolessthan200wordsaboutthetitleofHarmfulPlagiarisminAcademicFieldinChina.Youshouldba

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热传导的各种方式中，热辐射是以()形式传递热量的。

发展问题主要是指“南北问题”，也就是发展中国家与发达国家之间的关系问题。当今世界发展问题更加严重，其根本原因是()。

公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。()

为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。

新民主主义条件下保护民族工商业，发展资本主义的决定因素是()。

下列几种搭配不能正确体现聚落的建筑风格与自然环境关系的是()。

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女性，60岁，腹胀、腹痛、嗳气，近日下蹲或腹部用力时，出现不自主排尿。对新出现症状正确的护理诊断是

国家对机电产品进口实行统一管理，即限制进口。( )

在税法执行过程中，对不同税法的适用性或法律效力的判断上，应该把握的原则有()。

下列属于共同犯罪中从犯的是()。

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国家对机电产品进口实行统一管理，即限制进口。(　　)