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  3. 简述行政干预下的经营者控制型治理结构的特征及存在的主要问题。

简述行政干预下的经营者控制型治理结构的特征及存在的主要问题。

admin2019-07-05  9
问题 简述行政干预下的经营者控制型治理结构的特征及存在的主要问题。
选项
答案我国企业改革主要是通过政企关系的市场化和契约化来实现“权责利”的再分配，政府赋予经营者很大的经营权，并监控经营者的行为，在这种情况下，形成了有别于内部人控制的行政干预下的经营者控制型企业治理结构。 行政干预下的经营者控制型企业治理结构具有如下特征： (1)通过企业主管部门与经营者之间一对一的谈判确定企业所有权的分配，经营者的自主权由政府直接授予。 (2)经营者一旦获得授权，便可独立行使决策权，政府则通过晋升、收入奖励和精神鼓励等激励经营者。 (3)经营者作为企业法人代表，在企业所有权的分配中处于支配地位。 (4)由企业主管部门充当经营者的监督者，以保护国有产权。 (5)政府监督经营者的主要手段是任免经营者和参与或干预企业重大决策。 这种治理结构存在的主要问题： (1)对经营者只有激励没有相应的惩罚手段。 (2)只有单向权威没有多边制约。 (3)个人决策、集体负责的后果是企业内部没有真正的风险承担者。 (4)信息资源及其衍生的决策和监督资源的浪费，债权人、职工的合法权益被忽视。
解析
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