根据中共中央十六届六中全会做出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》关于要“建立宏大的社会工作人才队伍”的精神，结合国内外经验，有关部门指出：社会工作是社会建设的重要组成部分，它是一种( )的职业活动。