社会评价有哪些特点?

admin2011-04-06  36

问题 社会评价有哪些特点?

选项

答案社会评价的特点有: (1)客观性和长期性,对投资项目进行社会评价所依据的是社会发展目标,考察投 资项目建设和运营后对实现社会发展目标的作用和影响,这种考案是全社会性质的,是广泛而宏观的。因此,社会评价应高屋建瓴,着眼大局,整体把握,权衡社会效益的利弊。同时,社会评价也是长期性的,一般经济评价时只要考虑投资项目不超过20年的经济效果,而社会评价通常要考虑一个国家或地区的中期和远期发展的规划和要求,涉及对有些领域的影响或效益可能不是短短的几十年,而是上百年,甚至是关乎几代人的。 (2)目标的多样性和复杂性。社会评价的目标分析首先是多层次的,是针对国家、地方和当地社会各层次的发展目标,以层次的社会政策为基础展开的。社会评价需从国家、地方、社区三个不同层次进行分析,做到宏观分析与微观分析相结合。社会评价的目标分析其次是多样性的。它要综合考察社会生活方面各个领域与项目之间的相互关系和影响,必须分析多个社会发展目标,多种社会政策,多种社会效益和多样的人文因素和环境因素。需要分析各个不同的社会发展目标对项目的影响程度,要综合项目的性质和特点,具体问题具体分析。因此,综合考察项目的社会可行性,通常采用多目标综合评价法。 (3)评价指标和评价标准的差异性。社会评价由于涉及到的社会因素多种多样,比较复杂,社会目标多元化和社会效益本身的多样性使得难以使用统一的量纲、指标和标准来计算和比较社会效益,因而在不同行业和地区的项目评价中差异明显,评价指标的设定往往因项目而异。同时,社会评价的各个因素,有的可以定量计算,但更多的社会因素是难以定量计算的。因此社会评价中,通常评价指标少,专用指标多;定量指标少,定性指标多。这就要求在具体项目的社会评价中,充分发挥评价人员的主观能动性。

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