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某公路工程,在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成,其中当地建设行政
某公路工程,在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成,其中当地建设行政
admin
2009-06-15
43
问题
某公路工程,在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由,D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位最终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值100万元的待安装设备彻底报废;G
施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
[问题]
1.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
2.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。
3.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标,说明理由。
4.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
选项
答案
1.监理单位认为A施工单位有资格参加投标,是正确的。 理由:《招标投标法》规定,招标人不得以不合理的条件限制和排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,所以招标人以投标人是外地企业的理由排斥潜在投标人是不合理的。 2.施工招标评标委员会组成的不妥之处: (1)建设行政管理部门的招投标管理办公室主任参加不妥。 理由:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。 正确做法:投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。 (2)政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人不妥。 理由:评标委员会中的技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 正确做法:至少有4人是技术经济专家。 3.B施工单位的投标不是有效标。 理由:评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料,投标人不能合理说明的应作废标处理。 D施工单位的投标是有效标。 理由:投标报价大写与小写不符属细微偏差,细微偏差修正后仍属有效投标书。 F施工单位的投标书不是有效标。 理由:检验标准与方法不符招标文件的要求,属未作实质性响应的重大偏差, H施工单位的投标书是有效标。 理由:某分部工程的报价有个别漏项属细微偏差,应为有效标书。 4.安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。 建设单位和施工单位承担的损失或费用如下: (1)工程本身损失150万元由建设单位承担; (2)100万元的待安装设备的彻底报废由建设单位承担; (3)G施工单位人员烧伤的医疗费及补偿费15万元由G施工单位承担, (4)租赁的设备损坏赔偿10万元由G施工单位承担; (5)其他单位临时停放在现场的价值25万元的汽车被烧毁由建设单位承担; (6)G施工单位停工5天应相应顺延工期; (7)施工机械闲置损失2万元由G施工单位承担; (8)必要的管理保卫人员费用支出1万元由建设单位承担; (9)工程所需清理、修复费用200万元由建设单位承担。
解析
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