2. 公务员
  3. 题目 根据给定资料，谈谈你对“以房养老”的看法。 要求：紧扣给定资料，条理清楚。不超过300字。 材料 1．2013年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。 2050年左右，

题目 根据给定资料，谈谈你对“以房养老”的看法。 要求：紧扣给定资料，条理清楚。不超过300字。 材料 1．2013年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。 2050年左右，

admin2015-06-05  26
问题 题目
根据给定资料，谈谈你对“以房养老”的看法。
要求：紧扣给定资料，条理清楚。不超过300字。
材料
1．2013年9月，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。
2050年左右，我国老年人口总量将超过4亿，每10人中将有3个老人。仅从数字推断，“以房养老”值得推广。
“以房养老”，四个普通的汉字，却沉甸甸的。它包含了诸多国人最关注的两桩大事：房子和养老。在生活中，我们体验到这样的尴尬：买房是人生首要奋斗目标，当我们真正拥有一套住房时，多年积蓄也基本耗尽．成了空守房子的“穷人”。
其实，老人出租自有住房来养老，目前在我国已很常见。他们或者自己住小屋将大屋出租，用租金补贴家用：或者将住房整体出租，自己搬进养老院，用租金来支付养老院费用。“以房养老”的不同之处在于．协议履行期间．老人每月获得一笔养老费，同时保留住房的完整使用权，而老人去世后住房产权归银行所有。这是比较典型的美国模式，也是我国参考的模式。
假如国内银行能够做“以房养老’’业务，那么一名62岁的男性，若拥有一套评估值为145万元的住房抵押给银行．该男子在有生之年每月大约可得到1万元。不过，在此期间，无论房价上升还是下跌．“倒按揭”月付额度都不会发生变化。
2．2013年11月9日．记者随机采访了10位老人，他们对于该种方式的“以房养老”表示难以理解。住在附近61岁的袁老表示，“养老金足够了，生活也挺宽裕”，不会考虑“把房子抵押出去”。其他的老人认为房子是一定要留给子女的产业。只有65岁的洪老夫妇表现出浓厚兴趣，他们的独子移民美国，两位老人持有两套房屋，目前一套自住，一套出租。“如果有这样的政策推出，我们会考虑将另一套房屋进行反按揭。”
人民网对14位近一两年参加工作的青年人做过一次调查．对于“以房养老”的态度，其中6人表示愿意接受．8人表示不会接受。愿意接受的理由包括：生活质量要保证，可能没有子女，老的时候经济独立会比较幸福等。不愿意接受的理由包括：“儿子养老子，房子给儿子”是固有传统，如果儿子不养老子，老子还要靠房子养，那养儿子干吗?
同时，也有人担忧产权期限问题。我国住宅的产权使用期限是70年，在商品房土地使用权已经到期的情况下．如果老人依然活着，那怎么接续抵押贷款?复旦大学房地产研究中心主任华伟表示，我国住宅的土地使用权最长只有70年，老年人很有可能还了20～30年贷款后才拥有完整的房屋产权，如果再向金融机构申请例如20年的倒按揭．等到金融机构拥有房屋的产权后，土地使用权的剩余时间往往也不多了。
3．“以房养老”也引起了专家学者的广泛讨论。清华大学公共管理学院助理研究员胡乃军表示，“国外子女对老人的赡养义务比较薄弱，老人可以把房子抵押出去获得间接收人。中国有好的家庭伦理观念，子女要赡养老人，老人就是愿意把房子留给子女”。“房屋产权也是一个大问题，涉及到中国整体的产权制度，这个问题解决了，是很有帮助的。”胡乃军说，我国日前推行“住宅用地70年年限”，房产被抵押后，老人身故之时。商品房的使用年限也所剩无几，保险公司和银行等机构普遍担心．依靠剩下的使用年限能否补偿已支付的养老金成本。胡乃军认为“以房养老”难推另一阻力是市场经济风险，“比如房价波动风险、老人长寿风险、利率波动风险。但经济风险通过技术手段可以解决．最大的问题在于我国的产权制度和伦理道德。政府需要以第三方的角色公正、客观地权衡老人和金融机构的利益．获得双方的认同和支持”。中央党校国际战略研究所副所长周天勇接受采访时表示，必须改革房屋产权只有70年的制度，最好是永远使用。如果不解决70年房屋产权的问题，“以房养老”于理于法都无法操作。国土资源部副部长负小苏虽然表示“宅地70年后续期不影响以房养老”．但在实际中并未有过运用．所以仍然像“空中楼阁”．难以触及。对于无房或者没有完全房屋产权的，生活在农村或者地理位置不占优势的老人来说．其房子的经济价值难以达到金融机构预期，也难以获得“以房养老”的资格。对此，第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员贺铿认为．必须遵循自愿的原则。“养儿防老”的传统观念束缚着当前老年人群，不愿将房“抵押”。尚在探索阶段的“以房养老”难以获取老人的信赖，法律、市场等各方面都要配套，在观念上也要有进步。“中国还不富裕，如果老人在老年没有经济来源，把资产、不动产作为养老资源．是很好的办法。”
人社部副部长胡晓义回应“以房养老”说，人社部并不负责“住房反向抵押养老保险”制度设计，“国务院提出探索‘住房反向抵押养老保险’试点，主要目的是帮助老年人手中的不动产增强流动性，变成可支配的资产”。胡晓义指出，“以房养老”，仅仅是给有房产有条件的老年人多一种选择，并非基本或主流的养老方式，更不会取代基本养老保险的制度设计。
选项
答案“以房养老”并非主流养老方式，只是应对人口老龄化的一种措施，目前还存在推行难问题。“以房养老”是指老人与银行签订协议，每月获得固定养老费，保留完整使用权，去世后住房产权归银行所有。当前，我国老龄化加剧，“以房养老”值得推广，但因大部分民众不愿接受，难以推行。究其原因主要有：一、受家庭伦理观念影响，老人只愿把房子留给子女；二、我国推行“住宅用地70年年限”，房产抵押后，使用价值所剩无几，金融机构担心不能补偿成本；三、存在市场经济风险；四、无房、农村老人难以获得相应资格。为此，政府要遵循自愿原则，完善法律、市场等配套建设，改变人们的观念，公正、客观地权衡老人和金融机构的利益，使“以房养老”获得认同和支持。
解析
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