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  3. 下列不属于1994年分税制财政管理体制改革内容的是（ ）。

下列不属于1994年分税制财政管理体制改革内容的是（ ）。

admin2012-04-19  53
问题 下列不属于1994年分税制财政管理体制改革内容的是（      ）。
选项 A、按统一比例确定中央财政对地方税收返还数额
B、根据财权事权相统一的原则，合理划分中央与地方收入
C、打破隶属关系，实施所得税收人分项改革
D、确立了新的预算编制和资金调度规则
答案D
解析 我国分税制财政管理体制的主要内容。为适应建立社会主义市场经济体制的要求，我国自1994年1月1日起，在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市正式实行分税制财政管理体制。分税制的实施使中央与地方间的财政关系朝着制度化、规范化、科学化、合理化的方向迈出了坚实的一步。应该说，分税制是我国理顺中央与地方财政关系的必然选择。1994年的分税制改革，总的指导思想是坚持统一政策与分级管理相结合、整体设计与逐步推进相结合的原则。改革的目标就是要规范中央与地方的分配关系，调动两个积极性，促进国家财政收入合理增长，同时要实现地区间财力分配的合理调节。基于这样的指导思想和改革目标，分税制改革重新划分了中央与地方的事权、支出和收入，并建立起与之相配套的政府间转移支付制度。(1)中央与地方政府的事权和财政支出划分。根据现行中央政府与地方政府事权的划分，中央财政主要承担国家安全、外交和国家机关运转所需经费，调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控所必需的支出，以及由中央直接管理的社会事业发展支出，具体包括：国防费、武警经费、外交和援外支出、中央级行政管理费、中央统管的基本建设投资、中央直属企业的技术改造和新产品试制费、地质勘探费、由中央财政安排的支农支出、由中央负担的国内外债务还本付息支出、由中央本级负担的公检法支出和文化、教育、卫生、科学等各项事业费支出。地方财政主要承担本地区政权机关运转所需费用支出，以及本地区经济、社会事业发展所需支出，具体包括：地方行政管理费、公检法：支出、地方统筹的基本建设投资、地方企业的技术改造和新产品试制费、支农支出、城市维护和建设经费、地方文化、教育、卫生等各项事业费、价格补贴支出，以及其他支出等。(2)中央与地方政府的财政收入划分。根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的财政收入。将维护国家权益、实施宏观调控所必需的税种划分为中央税；将同经济发展直接相关的主要税种划分为中央与地方共享税；将适合地方征管的税种划分为地方税。分设中央与地方两套税务机构，中央税务机构征收中央税和中央与地方共享税，地方税务机构征收地方税。
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