某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议．县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维

admin2014-01-15 41

问题某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议．县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。请回答第(1)一(2)题。(卷二真题试卷第97-98题)
关于本案的举证与审理裁判，下列说法正确的有：

选项 A、法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判
B、药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任
C、如在本案庭审过程中，药厂要求证人出庭作证的，法院不予准许
D、法院对本案的裁判，应当以证据证明的案件事实为依据

答案B,D

解析本题选项A考查考生对行政诉讼本质和运作机制的理解。行政诉讼旨在通过审查具体行政行为的合法性，解决行政争议，纠正违法行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。因此，行政诉讼制度的安排围绕审查被诉具体行政行为的合法性并进而裁判进行。对此，《行政诉讼法》的相关规定充分体现了这一点。《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查”。《行政诉讼法》第54条的规定，皆是围绕着被诉具体行政行为规定的。故选项A的说法是错误的。选项B、C、D与行政诉讼证据制度有关。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第6条规定：“原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。”故选项B的说法正确。《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第43条规定：“当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。”此规定要求当事人申请证人出庭作证，原则上应在举证期限届满前提出。对当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。故选项C的说法错误。《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第53条规定：“人民法院裁判行政案件，应当以证据证明的案件事实为依据。”故选项D的说法正确。综上，本题的答案为BD。

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试卷一

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