某省重点水利工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2009年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工企业发出投标邀请书。该五家施工企业均接受了邀请，并于规定时间2

admin2017-02-27 17

问题某省重点水利工程项目计划于2009年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2009年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工企业发出投标邀请书。该五家施工企业均接受了邀请，并于规定时间2009年9月20～22日购买了招标文件。招标文件中规定，2009年10月18日下午4时为投标截止时间，2009年11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于2009年10月18日下午5时才送达投标文件，原因是路途堵车。2009年10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术、经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于2009年10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，2009年11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于2009年12月12日签订了书面合同。
问题：
C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。

选项

答案C企业的投标文件应属于无效标书。因为C企业的投标文件是在招标文件要求提交投标文件的截止时间后才送达的，为无效投标文件，招标人应拒收C企业的投标文件。E企业的投标文件应属于无效标书。因为E企业的投标文件没有法定代表人签字和委托人的授权书。

解析

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