社区工作的主要模式,阐述地区发展模式的优缺点。(武大2011年研)

admin2018-10-30  46

问题 社区工作的主要模式,阐述地区发展模式的优缺点。(武大2011年研)

选项

答案目前在国内外应用较普遍,并取得了良好成效的有地区发展、社会策划和社区照顾三个实施模式。 (1)地区发展模式 地区发展或者说社区发展从概念上讲,既表示一种以地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展;也表示为一种发展理念,强调要从当地居民的需求和当地的资源、环境和人口等协调、可持续发展;还表示为一种社会工作的介入手法,一种强调居民的参与、合作,集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求,增强社区凝聚力和归属感的社会工作手法。 ①优点 a.营造良好的社区气氛。地区发展模式注重和谐工作手法,强调居民和团体间的团结、合作、互助,因此可以营造互相关怀的社区气氛。同时,也有助于建立多元化社区网络(如社会交往小组、娱乐小组、兴趣小组等),联结社区内居民,使他们对社区产生归属感和认同感,从而减少社区疏离。 b.提高居民的能力。地区发展模式强调社区自助自决的目标,可以使居民自己决定及推行切合本社区需要的工作,从而更能有效地满足居民的需要。另外,居民通过自助参与的过程,学会解决问题的技巧,能够提高其应对和处理问题的能力,并有助于提升居民自我的信心。 c.推进社区民主。地区发展模式注重沟通与合作,成为积极推动参与式民主的刺激因素。社区内的组织和居民也通过参与培养了寻求共识与协调的民主意识。 d.切合中国文化传统。地区发展模式的目标和所运用的手法与中国的传统文化有较多相融之处,如中国人爱面子、不喜欢对抗。所以这个模式较为适合在我国城乡社区施行,可以有效地达到推动社区自助和解决社区问题的目标。 ②缺陷 a.无法解决整体资源分配不均及制度不合理产生的社区问题。在社会日趋现代化的过程中,社区所面对的问题越来越复杂,且问题的成因也涉及多个方面,单靠调动社区中的资源和居民的参与,未必能有效及彻底地解决问题。如面对牵涉全体社区居民的公共交通问题,地区发展模式的方法明显力不从心。它通常只能触及和改善一些影响较小的问题,而对因整体资源分配不均或制度不合理而导致的社区问题、因基本矛盾而引发的社区问题无能为力。例如该模式无力协助居民解决因欠缺资源而产生的贫穷问题。 b.调和不同利益群体的手段不足。地区发展模式假设社区为一个整体,各团体或组织的利益是可以相容的,它们之间的矛盾是能够通过沟通与合作化解的。但事实上,社区内存在着不同的利益群体,各自关注本身的利益和所获得的资源分配,对本身所属的利益群体的认同要明显高于对整体地域社区的认同,而这些利益群体之间较容易因资源分配和立场不同而对立。由此而产生的矛盾较难以和谐合作的方式化解。 c.民主参与导致的成本高而效益低。地区发展模式相信通过社区居民广泛的民主参与,便可达到解决问题和自助的目的。但这种参与会花费不少资源和时间,不符合成本效益的计算原则。 (2)社会计划(社会策划)模式 这个模式是依靠专家的意见,通过有关专家的调研、论证、计划,然后落实、推行,去解决社区内的问题。这一模式可以说是一种由上而下的方法。居民在这种模式中的参与比较被动,只限于对计划提出一些修改意见。社区工作者担当的是组织实施者的角色。对于处理复杂的社会问题,这一模式比较常见。 (3)社会行动模式 这种模式在西方的社区工作中十分常见。它特别适用于那些社会情况比较复杂,社会矛盾比较多,政府部门官僚化,居民利益缺乏保障的社区。针对社会不公平、不平等与剥削现象,社区工作者动员、组织社区居民,采取集体行动,以自下而上施压的形式,求得公正解决问题。

解析
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