2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施后，全国各地都出现了公民申请政府信息公开的热潮。但是大多数申请都遭遇“拒绝”，很多媒体称政府信息公开制度只是建了一堵“玻璃墙”。因为有的行政机关接到申请后，以所申请公开的政府信息为条例生效前的信息不予公开；有的

admin2015-11-05 52

问题 2008年5月1日《政府信息公开条例》正式实施后，全国各地都出现了公民申请政府信息公开的热潮。但是大多数申请都遭遇“拒绝”，很多媒体称政府信息公开制度只是建了一堵“玻璃墙”。因为有的行政机关接到申请后，以所申请公开的政府信息为条例生效前的信息不予公开；有的行政机关以所申请的信息属于国家秘密为由不予公开；有的行政机关干脆答复所申请公开的信息不存在。同时各地对于拒绝受理，拒绝答复，对答复不满意而提起的政府信息公开的行政诉讼也遭遇难题。很多法院以申请人与所申请公开的政府信息没有法律上利害关系为由不予受理。
请结合行政法的基本理论和政府信息公开制度的基本原理对以上行政机关和法院的做法进行分析。

选项

答案《政府信息公开条例》是行政公开原则的重要体现。行政公开原则是现代行政法的一项重要原则，基本含义是：政府行为除依法应保密的以外，应一律公开进行；行政法规、规章、行政政策以及行政机关作出影响行政相对人权利、义务的行为的标准、条件、程序应依法公布，让相对人依法查阅、复制；有关行政会议、会议决议、决定以及行政机关及其工作人员的活动情况应允许新闻媒体依法采访、报道和评论。依照行政公开原则建立的行政信息公开制度有利于透明政府的建立，促进政府机关及其工作人员的勤政、廉政，防止政府权力的滥用，保护行政相对人的合法权益。《政府信息公开条例》建立了我国政府信息公开制度，它要求政府主动和依照相对人的申请公开政府形成的信息。公开政府信息不仅有利于公众及时了解政府工作情况，而且有助于公民理解政府工作，消除虚假和不实的信息。上述行政机关的行为是传统政府信息理念的体现。条例实施以前，政府总是将政府信息视为国家秘密，以防止政府信息为公众所知。《政府信息公开条例》实施之后，除依照法律程序认定为国家秘密，政府信息都应当向公众公开；如果不公开或者不及时公开，需要承担法律责任。同时政府也不得以政府信息不存在为由拒绝公开。公民可以根据条例的规定对政府拒绝公开信息的行为申请复议或者提起行政诉讼。政府信息公开制度构建的基础是公民的知情权。因此，公民依法提起政府信息公开诉讼的基础不一定是具体的人身权和财产权受到侵害，还可能包括对公民知情权的损害。所以法院以申请人与所申请公开的政府信息没有法律上利害关系而不予受理的做法是对政府信息公开条例的错误解读，没有认清政府信息制度的理论基础。

解析

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法律职业资格

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法律职业资格

在工商谈判前，应确定不同目标策略。某没备公司拟支付100万元人民币购买一台数控机床，并想借此获得开发软件，该公司确定的目标策略是（）目标。

公司制组织制度的三权分立原则中，三权包括()。

企业总体战略即站在企业全局发展的高度制定的关系到企业全局、长期生存与稳定的战略。企业总体战略分类中不包括()。

某公司2011年年末资产负债率为70％，流动比率为1．3，2012年年初该公司偿还一笔银行短期贷款，这一经济业务使()。

某人购买一组商品的价格在2010F为6元，工资为600元/月；到了2011年则为12元，工资为1500元／月，假设2010年的消费物价指数为100，那么2011年的消费物价指数为()。

现代企业制度产权明晰的特征是指()。

劳动行政部门处理因签订集体合同发生的争议，应自决定受理之日起()内结束。

男性，21岁，因头部外伤，形成约6cm×6cm的头皮及颅骨膜缺损，离体的头皮保存完好。下列治疗原则最正确的是

施工生产会受到不可避免的偶然性因素的影响，下列属于偶然性因素的是(　　)。

某工程划分为3个施工过程、4个施工段组织流水施工，流水节拍见下表，则该工程流水施工工期为()天。

混凝土施工缝宜留在结构受()较小且便于施工的部位。

我国《民法通则》中的名誉权就是荣誉权，二者没有区别。()

多媒体技术是()。

请简要叙述货币的职能。

A、“我”收入不多B、朋友的车丢了C、“我”很喜欢汽车D、朋友花了6万元C录音中第一句提到朋友“约我这个汽车发烧友陪他去选购”，“汽车发烧友”专指非常喜欢汽车的人，所以选C。

Heisoneofthosemenwho,Iamsure,alwaysdo______besteveninmosttryingcircumstances.

主观题试卷

法律职业资格

在工商谈判前，应确定不同目标策略。某没备公司拟支付100万元人民币购买一台数控机床，并想借此获得开发软件，该公司确定的目标策略是（）目标。

公司制组织制度的三权分立原则中，三权包括()。

企业总体战略即站在企业全局发展的高度制定的关系到企业全局、长期生存与稳定的战略。企业总体战略分类中不包括()。

某公司2011年年末资产负债率为70％，流动比率为1．3，2012年年初该公司偿还一笔银行短期贷款，这一经济业务使()。

某人购买一组商品的价格在2010F为6元，工资为600元/月；到了2011年则为12元，工资为1500元／月，假设2010年的消费物价指数为100，那么2011年的消费物价指数为()。

现代企业制度产权明晰的特征是指()。

劳动行政部门处理因签订集体合同发生的争议，应自决定受理之日起()内结束。

男性，21岁，因头部外伤，形成约6cm×6cm的头皮及颅骨膜缺损，离体的头皮保存完好。下列治疗原则最正确的是

施工生产会受到不可避免的偶然性因素的影响，下列属于偶然性因素的是( )。

某工程划分为3个施工过程、4个施工段组织流水施工，流水节拍见下表，则该工程流水施工工期为()天。

混凝土施工缝宜留在结构受()较小且便于施工的部位。

我国《民法通则》中的名誉权就是荣誉权，二者没有区别。()

多媒体技术是()。

请简要叙述货币的职能。

A、“我”收入不多B、朋友的车丢了C、“我”很喜欢汽车D、朋友花了6万元C录音中第一句提到朋友“约我这个汽车发烧友陪他去选购”，“汽车发烧友”专指非常喜欢汽车的人，所以选C。

Heisoneofthosemenwho,Iamsure,alwaysdo______besteveninmosttryingcircumstances.

施工生产会受到不可避免的偶然性因素的影响，下列属于偶然性因素的是(　　)。