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  3. 不同社会保障制度类型的主要区别是什么?

不同社会保障制度类型的主要区别是什么?

admin2022-06-07  90
问题 不同社会保障制度类型的主要区别是什么?
选项
答案从20世纪40年代末到70年代初，在世界上基本形成了四种社会保障模式。 (1)“投保资助”型社会保障模式 “投保资助”型社会保障模式是最早出现的社会保障模式，因此也被称为“传统型”社会保障模式，包括美国、德国、日本在内的许多发达资本主义国家都采用这种模式。 ①“投保资助”型社会保障模式的特点 a．以劳动者为核心建立社会保险制度； b．强调劳动者个人在社会保险方面的责任，社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担，以劳动者和雇主的社会保险缴费为主，国家财政给予适当支持，即个人和雇主投保，国家资助。 ②“投保资助”型社会保障模式的优点 a．重视社会保险中权利与义务的密切联系，强化自我保障意识，一定程度上体现了效率原则； b．保险基金在成员间统筹使用，符合大数法则原理，也体现了保险互助互济的宗旨。 (2)“福利国家”型社会保障模式 “福利国家”型社会保障模式以英国为典型代表。按英国工党1945年在竞选宣言中的表示，“福利国家”就是使公民普遍地享受福利，使国家担负起保障公民福利的职责。英国的“福利国家”内容十分广泛，包括全民医疗、社会保险和社会服务。 在欧美社会保障重建的过程中，社会保障发生了一些重大变化： ①社会保障从单项保障向总体保障转变，形成一套相互联系、共同保障的社会安全网。 ②保障范围扩大，大多数国家的保障对象不断扩大，由对特定阶层和行业劳动力的保障向全社会公民保障过渡。 ③由自愿保险向强制保险转变，二战后，为减轻雇主的负担，促使低收入劳动者参加保险，各国纷纷实行强制保险。 ④保险水平提高。 (3)“国家保险”型社会保障模式 国家保险型社会保障模式的特点有： ①保障对象包括全体劳动者； ②受保人不缴纳任何保险费； ③一切保险费由企业主和国家负担； ④社会保险待遇偏高，如退休金一般在原工资的70％以上； ⑤保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩； ⑥各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 苏联解体，其他社会主义国家转型或改革，这种模式逐渐淡出。 (4) “强制储蓄”型社会保障模式 “强制储蓄”型社会保障模式是一种主要靠个人缴费的社会保险制度，以新加坡的中央公积金制为代表。这种制度是通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并记入每个公积金会员的账户，专户储存。会员所享受的待遇，只在其账户的公积金额度以内支付。这种制度的特点是： ①要求会员首先自立，依靠自己； ②在因工资收入低下、存款达不到最低限额时，由家属填补，会员之间并不调剂互助。因此，公积金制度极大地调动了自我保障的积极性。 从这四种制度的特点可以看出，不同社会保障制度的类型的最主要区别就是政府或国家所介入社会保障制度的程度不同，表现为： ①“强制储蓄”型社会保障模式强调个人的自保，政府介入程度最低； ②以苏联为代表的“国家保险”型社会保障模式则是国家完全包揽的社会保障制度，个人不需要缴纳任何保险费； ③“福利国家”型社会保障模式也强调政府的责任但是并不忽略个人应该起的作用； ④“投保资助”型社会保障模式强调国家、雇主和劳动者三方的责任，国家一般起到制度制定、最后担保等责任，这种模式也强化自我保障意识，政府承担适度责任。
解析
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