2. 公务员
  3. 陈某是×省交通运输厅的党组书记、厅长，他工作能力强，是优秀共产党员、全国劳动模范。他担任该省路桥公司总经理期间。使该公司逐步脱离运营困境，成为国内实力强盛的路桥公司之一。升任省交通厅厅长后，为该省交通事业的发展做出了突出贡献，先后主持修建了一大批高标准的现

陈某是×省交通运输厅的党组书记、厅长，他工作能力强，是优秀共产党员、全国劳动模范。他担任该省路桥公司总经理期间。使该公司逐步脱离运营困境，成为国内实力强盛的路桥公司之一。升任省交通厅厅长后，为该省交通事业的发展做出了突出贡献，先后主持修建了一大批高标准的现

admin2014-01-12  71
问题 陈某是×省交通运输厅的党组书记、厅长，他工作能力强，是优秀共产党员、全国劳动模范。他担任该省路桥公司总经理期间。使该公司逐步脱离运营困境，成为国内实力强盛的路桥公司之一。升任省交通厅厅长后，为该省交通事业的发展做出了突出贡献，先后主持修建了一大批高标准的现代化特大型桥梁工程。另外，他还是一个学者型官员，是著名的桥梁专家、院士候选人。然而．在即将退休之际。他却因在高速公路工程招投标等环节涉嫌严重违纪，被省纪委立案调查．同时被调查的还有其儿子及相关亲属。
    熟知陈某的人，对陈某的落马并不感列惊讶。知情人眼中的陈某是一个十足的政客，为达目的不择手段，他出版的学术著作都是集合手下一些人拼凑而成的。升任厅长后，陈某常年住在当地的豪华大酒店，经常通宵打牌，牌友皆是与高速公路招标有关的老板，这些老板每次都会主动输几万元给他。为便于进行权钱交易，陈某将自己的亲属安排进入交通系统任要职，并积极培养亲信。该省每年在高速公路建设上总投资至少数百亿元。由于涉嫌受贿的项目多，以至于陈某自己都不知道受贿具体金额是多少。有些重大项目建成的实际投资远大于预算金额，还难以保证工程质量。近年来，该省交通系统接连有多名高官落马。此前，陈某曾多次遭到举报，然而总能“逢凶化吉”，还曾在媒体上以“反腐斗士”形象示人。直到该省高速公路管理局原局长被“双规”时将他招供出来，他才落马。有记者采访时，一个不愿意透露姓名的官员称：该省高速公路可能有90％的工程都存在腐败问题，因为招投标是可以操纵的。工程本是技术问题，但由于政企混合，作为行政官员有管理权，作为公司总经理又能以企业追求经济利益为名不受监督制约。在这样一个利益集中、权力庞大的地方，想不腐败很难，且上一级腐败了，会逼着你同流合污，别人送钱你不收，除非你不想在这儿干了。
    问题：(1)请你谈谈陈某的腐败特点。
    (2)如果你是重大项目的负责人，你将如何预防自己腐败和他人腐败?
选项
答案(1)①利用媒体，善于作秀。陈某懂得用媒体包装，把自己塑造成一个又红又专的干部，更以“反腐斗士”形象示人，现实生活中却贪污腐化，具有隐性腐败的特点。 ②以专业性来掩盖腐败。该省每年项目工程投资金额和招标是否合理，往往都是陈某个人说了算，而且他是学者型官员，和工程修建方面有一定的学术权威，这就为他存操纵工程招投标或浪费预算上带来便利。 ③以项目的重大性来掩盖并扩充私欲。由于现有体制的原因，陈某身为交通厅长，既是行政管理者，又是工程的项目负责人和企业领导，官商一体，公私利益界限极为模糊，可以假借公共利益之名从事贪腐寻租活动。 ④建立腐败关系网，规章制度被虚置。陈某不但将自己的亲属安排在交通系统，还在系统内部培养亲信，这就形成了一个复杂的利益网络。当越来越多的人加入这个腐败网，腐败成为共态和系统内部文化的时候，规章制度就成了应对上级检查的摆设。 (2)反腐败是一项长期的战略任务，需多方共同努力。 ①加强预防腐败体系建设。一是定期聘请专门机构对干部进行专业的预防性教育。二是营建风清气正的单位环境。对自身严格要求，团结和依靠领导班子的其他成员，共同抵制腐败。三是拒绝人情交易。掌握一些为人处世的技巧，善用拒绝的艺术。 ②构建程序严密的运行机制。应改进现有模式，消除权力寻租现象，建立投融资体制、招投标制度、行政审批制度，推行项目、资金、市场互相分离、彼此制衡的投资体制。 ③大力贯彻民主集中制。一是分权运行，主要领导不能随意干预工程项目，其亲属不得参与项目工程。二是招投标工作必须经班子集体讨论后按规定程序开展。 ④实行多元监督。一是建立项日实施监督体系。在项目评估、招投标、实施过程、审计、验收等方面做好监管工作。二是项目工程立项、决策、实施的每个环节都要公外化、透明化。三是将干部的工作履历、家庭成员、主要社会关系等内容建立信息库，向社会公示，接受社会监督，让公务回避制度成为各级干部的行为规范。 ⑤严厉惩治腐败。加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查处腐败案件并给予严厉惩治。
解析
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