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宪法解释的社会功能。

admin2016-09-14  32
问题 宪法解释的社会功能。
选项
答案不管是在成文宪法的国家里，还是在不成文宪法的国家里；不管是在有宪法诉讼的国家里，还是在没有宪法诉讼的国家里，作为一座架构宪法规范与社会现实、立宪与修宪的桥梁，宪法解释已经成为保证宪法的实现、监督宪法的实施、维护宪法的权威、稳定法律秩序的一项不可缺少的手段。其社会作用主要体现在： 第一，是架构宪法规范与社会现实的桥梁，宪法解释在宪法的运行中使得宪法本身活跃起来。宪法解释赋予已经“老化”的宪法条文以新的生命和内容，扩大宪法的原有容量，使之能适应新的情况，解决新的问题。宪法解释可以在不修改宪法条文的情况下，使之具有强有力的生命力，满足变革社会对它的需求，进而更有力地推动社会的加速发展。宪法解释者通过阐释法条疑义、补充宪法缺漏，协调宪法规范与社会现实的矛盾与冲突，不断丰富宪法的内容。 任何一部宪法只能是国家在一定历史时期政治、经济、文化等方面所取得成果的记载和总结，当宪法颁行生效后，社会关系和社会经济生活发生变化，这就产生了原有的宪法规范与社会现实之间不协调的矛盾。宪法规范所普遍具有的原则性和概括性等特征，以及社会变化的迅猛性决定了世界上任何国家的宪法都需要解释。宪法解释作为一种使宪法规范适应社会现实的主要方法，长期以来一直被世界各国所重视。西方一些国家的宪法能保持持续的稳定性，除有较先进的立法技术外，更重要的是宪法解释制度的发达。 进入21世纪，知识经济已初现端倪，信息时代的迅猛发展，已经极大地变迁了社会现实，众多的法律新问题也将层出不穷。对这些新问题进行宪法解释将是社会现实迅速变化的必然要求。 第二，宪法的正当性、合理性、适应性等特性也正是通过不断的宪法解释获得实证，使得宪法本身获得强大的生命力的。宪法在一国法律体系中具有最高的权威性，一切法律、法规以及国家机关及其工作人员行使职权的行为都不得与宪法相抵触。然而，有宪法，必然会有违宪。要解决违宪问题，就必须将宪法作为法律来适用，这就要求对宪法进行解释，保障宪法权威性的实现。宪法解释不断协调宪法规范与社会现实的矛盾与冲突，更是宪法正当性得以保持的重要手段。因此。宪法解释在真正发挥宪法的至上性、权威性等作用方面功不可没。 第三，宪法解释是立宪与修宪的桥梁。从社会意义角度看，主要体现在宪法修改能够避免宪法修改所带来的负面作用： (1)宪法解释的成本要远远低于宪法修改。宪法修改应付出的成本是较大的：宪法作为国家的根本法，其修改程序严格；宪法修改带来对宪法稳定性的影响，将损害其在人民心目中的权威性等。相比较而言，宪法解释是有权机关在其职责范围内行使职权的结果，与宪法修改相比较，成本价值几乎是零。 (2)宪法解释的收益远远大于宪法修改。出现“违宪”事实而有关机关对之熟视无睹或睹而不作为。则是对宪法的亵渎。相反，若能及时运用宪法解释，不仅有利于法律秩序、社会秩序的稳定，而且宪法解释的效力等同于宪法本身，使得静态宪法活跃起来，变成动态宪法。而若空等修改的时机来临，或尚未有修改之必要，强行加以修改，其负面作用不言而喻。 回顾新中国的宪政史，四部宪法的颁行和几次宪法的部分修改，现行宪法在颁行后仅十几年中三次修改，这显然已经对我国宪法的稳定性、权威性产生了影响。在宪法规范尚能包容社会现实的变革时，不充分发挥宪法解释的功效而舍近求远，以宪法修改代之，显然其成本价值要远远高于宪法解释。另外，在我国违宪审查制度完善之前，宪法解释还是监督宪法实施的暂时性替代机制。
解析
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