某市工商局对该市商场实行执法监督检查,在检查过程中发现“中央商场”销售假烟,假酒和其他伪劣品,于是当场就把这些东西销毁,并制作了现场笔录,因当时有4个执法人员在场,均在笔录上签了名。工商局责令该商场停产停业,并罚款1万元。但当时因为时间匆忙,并未制作处罚决

admin2010-06-25  24

问题 某市工商局对该市商场实行执法监督检查,在检查过程中发现“中央商场”销售假烟,假酒和其他伪劣品,于是当场就把这些东西销毁,并制作了现场笔录,因当时有4个执法人员在场,均在笔录上签了名。工商局责令该商场停产停业,并罚款1万元。但当时因为时间匆忙,并未制作处罚决定书,只签了 1个收据。事后,工商局也并未送达处罚决定书。中央商场以工商局处罚不合法侵害其合法权益为由,提起行政诉讼,并要求赔偿损失。一审过程中,工商局意识到处罚的失误,马上制作了处罚决定书,并且声称当时已经制作了现场笔录,因此处罚是合法的。工商局在案件审理过程中还向当时在场的人员调取证据,要他们出庭作证对商场的处罚是合法的。中央商场却认为被告严重地违反了处罚法的规定,请求法院撤销对它的行政处罚。
法院应当作出怎样的判决?(    )

选项 A、法院应判决撤销工商局的处罚决定,责令其重新作出行政行为
B、法院应驳回中央商场的诉讼请求,维持该具体行政行为
C、法院应确认工商局的处罚行为违法
D、法院应直接变更该处罚决定,作出比原来轻的行政处罚

答案A

解析 本案中,工商局所作的行政处罚违反了法定的处罚程序,根据《行政诉讼法》第54条第2款的规定,对违反法定程序的行政行为,应判决撤销,并可以责令被告重新作出具体行政行为。因此选A项。工商局的行为不符合作出确认判决的条件,因此,C项错。本案的行政处罚并非显失公正,只是不符合法定程序。因此D项错误。
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