十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路，即“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”，这对今后的改革具有指向性作用。所谓大部制就是将一些职能相近或相关的部门整合为一个大部，将原来的部委改为内设的职能司局，或者由部委

admin2012-05-29 108

问题十七大报告中首次公开提出了“大部制”改革思路，即“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制”，这对今后的改革具有指向性作用。所谓大部制就是将一些职能相近或相关的部门整合为一个大部，将原来的部委改为内设的职能司局，或者由部委管理但又具有一定独立性的机构。市场经济发达国家的政府部门设置普遍呈现出“机构数量较少，职能范围广泛”的特点，比如美国的部级机构只有15个、英国18个、加拿大19个、澳大利亚16个、法国18个、德国14个、西班牙15个、日本12个、韩国18个、新加坡15个。它们的一些大部门可能下辖20多个执行机构和几十个咨询委员会，服务范围几乎涵盖所有相关或相近行业。
设立独立性机构反映出发达国家行政体制的类型属于( )。

选项 A、首长制
B、职能制
C、完整制
D、分离制

答案D

解析分离制又称独立制或多元统属制，是行政组织的一种类型，指同一层次的各行政组织或同一行政组织各机构分属两个以上平、行的或双重的上级组织或首长的指挥或控制，或者其中有些组织或机构具有很大的独立性，不受或很少受上级组织或首长的指挥和控制的组织体制。因此设立独立性机构属于分离制。

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