2. 司法
  3. 市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?

市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?

admin2020-11-19  68
问题 市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?
选项 A、市公安局警察口头传唤牛某构成违法
B、牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许
C、市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围
D、本案不适用变更判决
答案C
解析 A选项不当选。《治安管理处罚法》第82条第1款规定：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”可见警察口头传唤牛某没有违法。   
B选项不当选。《治安管理处罚法》第84条第2款规定：“被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。”可见牛某要求自行提供书面材料，应该准许。   
C选项当选。行政处罚行为与市政府征收土地的决定是两种不同的具体行政行为，牛某针对行政处罚起诉，根据行政诉讼不告不理的原则，市政府征收土地决定的合法性不是法院审查的对象。   
D选项不当选。《行政诉讼法》第77条第1款规定：“行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。”可见对于明显不当的行政处罚，可以适用变更判决。本案中如果经过法院审理认定公安局作出的行政处罚决定明显不当，则可以判决变更。
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