某镇村民周某和杨某系高中毕业，均未取得教师资格证书，也未经过教育管理部门批准，在2003年私自开办了一所学校。所用教室主要是村里长期不用的危房，房内光线昏暗，学生用的是砖椅、石桌，教学条件十分简陋，而且还将一、二年级混合在一个教室学习，教育质量特别低下。后

admin2016-08-06 53

问题某镇村民周某和杨某系高中毕业，均未取得教师资格证书，也未经过教育管理部门批准，在2003年私自开办了一所学校。所用教室主要是村里长期不用的危房，房内光线昏暗，学生用的是砖椅、石桌，教学条件十分简陋，而且还将一、二年级混合在一个教室学习，教育质量特别低下。后来县教委经过查处，对周某和杨某下发了行政处罚决定书，撤销了该学校。
请结合有关法律知识：
对周某和杨某的行为进行分析。

选项

答案根据我国《教育法》等有关法律规定，国家鼓励包括公民个人在内的社会力量办学，但是必须具备一定的条件，包括在教育教学设施、师资力量和办学经费等方面的条件。但是周某和杨某在不具备设置学校的基本条件，也没有履行审批手续的情况下，私自设立学校，因此他们的行为属于违法行为，他们开办的学校是非法学校。

解析

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