某工程建设项目为政府投资项目,投资额6500万元人民币。资格预审申请截止时间前,招标人共受理了25份资格预审申请文件。现需要选择审查地点,组建资格审查委员会对受理的申请文件进行审查与比较。 审查过程中招标人应注意哪几个问题?

admin2012-12-15  40

问题 某工程建设项目为政府投资项目,投资额6500万元人民币。资格预审申请截止时间前,招标人共受理了25份资格预审申请文件。现需要选择审查地点,组建资格审查委员会对受理的申请文件进行审查与比较。
审查过程中招标人应注意哪几个问题?

选项

答案招标人在审查过程中应注意以下几个问题:①严格自律,不能借组织资格审查之便,干扰或影响资格审查工作;②做好保密工作;③资格审查委员会对资格预审文件有疑问时,要正确解释;④为资格审查委员会完成审查工作提供条件;⑤少数资格审查委员会成员不同意评审结论,不在资格审查报告上签字,应要求他们写出书面意见和理由,并在其上签字;⑥对资格审查委员会完成的资格审查报告进行必要的核对工作等。

解析 《招标投标法》第十八条规定,招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的,依照其规定。资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:①具有独立订立合同的权利;②具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;③没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。《招标投标法实施条例》第十八条规定:“资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。  国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的规定。”因此,招标人在进行资格审查时,不得改变或补充载明的资格审查标准和方法,或者以没有载明的资格审查标准和方法对潜在投标人或者投标人进行资格审查,不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。围绕资格审查,招标人应针对资格审查工作涉及的资格审查委员会的组建、审查地点的选择及条件准备、必备的资料以及相关工作人员的配备等进行充分的准备。审查程序一般分为初步审查和详细审查两步。在审查过程中,招标人一方面需提供资格审查委员会相关服务性工作,同时还需要配合资格审查委员会完成对资格申请文件的澄清组织工作,以及解答资格审查委员会对资格预审文件的一些疑惑等。
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