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  3. 论述基层群众性自治制度的发展与完善。

论述基层群众性自治制度的发展与完善。

admin2019-01-24  84
问题 论述基层群众性自治制度的发展与完善。
选项
答案基层群众性自治组织首次出现是在1982年《宪法》中，是指依据法律规定，以城乡居民(村民)一定的居住地为基础设立，并由居民(村民)选举产生的成员组成的，实行自我管理、自我教育、自我服务的社会组织。基层群众性自治组织具有基层性、群众性、自治性的特点，在性质上，基层群众性自治组织不是一级政权机关。 建立基层群众自治制度是建设中国特色社会主义民主政治的一项重要内容，也是保障人民直接行使民主权利的重要制度。通过多年的实践，我国基层群众自治组织建设虽然取得了不小的成绩，但其优越性并没有完全发挥出来，存在的问题主要表现在：居民委员会和村民委员会的自治职能错位。部分自治组织的经济状况较差。部分人员的素质较低。多数居民委员会和村民委员会的民主建设停留在抓换届选举上，忽视或放松了民主决策、民主管理、民主监督的贯彻等。 进一步完善基层群众自治制度的主要途径有： 第一，尊重宪法和法律规定的关于基层群众自治组织的自治权和法律地位，避免将其当作人民政府的派出机关。 第二，提高基层群众自治组织干部的素质。 第三，帮助基层群众自治组织增加经济来源。 第四，搞好基层群众自治组织的制度建设，规范自治组织的行为。 第五，拓宽基层群众自治的途径和形式。
解析
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