2. 公务员
  3. 注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为100分钟，满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉

注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为100分钟，满分100分。 2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3．请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉

admin2016-08-23  44
问题 注意事项
    1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为100分钟，满分100分。
    2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
    3．请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
    4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按要求作答的，不得分。
    5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
    严禁折叠答题纸!
   给定资料
    材料1
    年关将至，年终奖的发放再次成为大家关心的话题。2011年8月，国家税务总局发布声明称，有人盗用税务总局名义，对外发布了“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号文件)”并作解读，该文及解读内容在媒体刊登后，严重误导了纳税人。而此前所谓的47号文件提供了两种年终奖所得税的计税方法，并新增一个适用于全年一次性奖金所得的税率表(含速算扣除数)。此新闻一出，搜索量猛增，一石激起千层浪。网友们震惊之余，最关心的问题马上出来了：公文是谁伪造的?居然能轻易骗过了几乎所有主流媒体的判断力!遗憾的是，这些问题并没有答案。
    这只是众多假新闻中的一则，在2011年“李娜怀孕”、“新疆籍艾滋病人通过滴血食物传播病毒”、“武汉大三女生求职时被割肾”——这些2011年流传甚广的假新闻，都入选了2011百度新闻热搜榜之十大假新闻。
    材料2
    2011年7月10日，央视《每周质量报告》报道了高端家具品牌“达芬奇家居”销售的家具涉嫌造假和欺诈。去年的最后一天，财新《新世纪》周刊报道称，达芬奇自称“汇”了100万元摆平“造假门”，这让公众把视线重新回到最初揭开“达芬奇密码”的央视记者身上。2012年1月6日下午消息，《京华时报》总经理崔斌今日被免职。1月8日，38岁的崔斌失去了自己的第二个职位——文化中国传播集团总裁。
    不久，一篇以“达芬奇案中案”为题的报道报道了达芬奇造假风波，在报道中，崔斌是达芬奇花300万元请到的危机公关业务的代理人。他居中调停，引见报道达芬奇“造假”的央视记者李文学与达芬奇总经理潘庄秀华面谈。潘庄秀华在接受财新传媒记者采访时揭露，除上述300万元外，她还另付给崔斌15．52万美元，作为给央视记者李文学的“封口费”。
    材料3
    “当记者”，在山西省忻州已渐渐成为城乡无业青年的一种“职业”。这里已经出现了忻府区合索、曹张乡的令狐庄和原平市的神山村等当地闻名的“记者村”。这些“记者”的目的只有一个，利用煤矿诈钱。
    敲诈的通常情况是，一行两三个“记者”来到矿上，指出老板在“违法生产”，并出示“证件”，对违法行为予以“痛斥”。老板要先诉苦，然后约过领头的人，给“车马费”予以打发。
    在黑矿聚集的地区，有时会来一两个真记者，或是能发稿的假记者，他们采访后会形成文字，并以“引而不发”的策略吓唬当地基层政府官员。基层政府为不被曝光，常常会严令被“逮住”的矿不惜一切代价摆平事件，否则整个地区都会有被集体停产的“连坐”之忧。后来，一些被敲过的“黑口子，，老板，逐渐也想方设法弄到“记者”身份。因为他们发现，记者身份除了可以敲诈，也可以起到保护作用。在长梁沟镇，一个镇干部就叫苦，“韩家沟的煤矿是记者开的，谁敢惹。”
    材料4
    无论是“假记者"冒名敲诈，还是“真记者”以权谋私，都是赤裸裸的“新闻敲诈”。不管被采访对象有无问题，这种“新闻敲诈”都是在借用媒体采访报道权力来获取利益，其实质已经进入敲诈、勒索、要挟的违法犯罪范畴。如果任由“新闻敲诈”存在甚至蔓延，则不仅破坏媒体采访环境，损害媒体公信，还会污染社会风气，扰乱社会秩序，成为社会文明进步的一大障碍。
    当前社会上利用或假借新闻采访活动牟利的问题在部分地区仍然比较突出，有些假记者或网站工作人员针对征地拆迁、学校收费、医疗事故、矿难、企业污染等热点问题收集材料、“调查采访”，抓住基层工作瑕疵或个别问题，编造夸大其词的“批评稿”，诈取钱财，个别不良记者暗中提供支持，趁机谋取私利，造成十分恶劣的社会影响，基层单位和群众反映强烈。
    材料5
    2010年3月30日，郴州日报大篇幅的报道资兴市政府为改善民生，加强农业农村工作纪实——“春风吹开花千树”。文中报道，资兴市政府把通乡通村公路建设作为加强农村基础设施建设的重点，为解决东坪乡群众出行难题，该市主要领导多次向上级有关部门汇报，终于使这条全省最长的通乡公路——兴东路(兴宁关塘口至东坪)立项，并于2009年底完工。
    然而在2011年10月12日资兴市交通局在回复百姓呼声“资兴市只有东坪乡没有通水泥公路”中写道：“Y230线公路黄草镇横坳村至东坪乡东坪村罗家段10公里，属乡际联网公路。目前，上级尚未下达乡际联网公路的改造建设计划。”
    报道中的兴东路于2009年底完工，其实通乡公路——兴东路至今还没有完工，只通到了横坳村口，横坳村至周塘村至上东坪村这半截路一直都没有做水泥路硬化，时间已经过去3年了，东坪乡周塘村、横坳村近3000老百姓依然生活在时时有危险，时时有安全隐患的泥巴路上，出行依然没有得到通乡公路这个好政策的实惠，然而报道却与实际是完全不一样的。
    材料6
    如今。缺少新意和个性的工作报道和宣传材料式报道俯拾即是，活像是一个模子里倒出来的(只是选用的材料不同而已)，无法令人产生阅读的兴趣，更无法让听众听得津津有味。最突出的一点就是这些报道中的八股气息太浓。陈词滥调太多。
    这种新闻“八股腔”，有着若干个比较固定的表现形态和模式。其中一个显著的特征便是喜欢装腔作势，讲究面面俱到，动辄扎很大架子，全景式地进行归纳和总结，往往要一二三四、甲乙丙丁地开一番中药铺。即便如此，也仍然掩饰不了内容上的苍白和空虚。虽然一篇篇稿子写出来、播出去或刊登在报纸上，听起来或看上去眉毛胡子、胳膊腿儿齐全得很，个头儿显得挺大、挺壮，好像颇有分量、气概似的，可在读者、听众的心目中就是立不起来。为什么?怕是不能怪到受众头上。怨就怨其选材不精，缺乏提炼，没有特色，弥漫着酸腐之气。
    从新闻工作者及报道本身作探究，至少可以概括出两条原因——思维方法上的板滞和写作方法上的因循。由思维方式所致，写作方法也不可避免地出现问题，即驾轻车走熟路，不思创新，不费斟酌地信笔写去。哪管它消息也好，通讯也罢，或者是其他的什么形式、内容，一概采用开中药铺子的办法来处理。于是便制作成了内部简报、领导讲话、工作总结之类的东西．以至于上篇和下篇相似，此文跟彼文略同。
    材料7
    从2001年开始，《新闻记者》杂志每年评选全国年度“十大假新闻”。回首10年新闻打假历程，《新闻记者》原主编吕怡然指出，由于采编作风、利益驱动、考核机制、业务能力等方面存在的问题，在采编实务中引发了一些操作难题和现实矛盾，比如，采访深入细致与抢时间的矛盾、核实事实的时间成本和经济成本的矛盾、信源的权威性与真实客观性的矛盾、如实报道与抢夺眼球的矛盾、公开发布的信息与私下谈话透露的信息之间的矛盾等，这些矛盾往往也导致了失实报道、虚假新闻的产生。
    北京大学新闻与传播学院教授、博士生导师陆地认为，假新闻产生的原因可分为4个方面。一是个人原因。包括因素质不高、被蒙蔽而造成的被动造假。比如，江西电视台都市频道《都市情缘》栏目播发的“史上最毒后妈”事件。包括因急功近利，主动参与甚至导演而造成的主动造假。比如，北京电视台生活频道播出的“纸馅包子”事件，中央电视台新闻频道播出的“搜救犬牺牲"事件。包括因记者偷懒、大意或成本控制的需要而导致的造假。比如，中央电视台播出的《控烟难控阻力何在》节目中女主角“变脸”事件。二是技术原因造成的张冠李戴、移花接木。三是组织原因，即政治需要、业绩逼迫、制度缺失。四是社会原因，包括社会诚信和道德水平严重下降、记者心态浮躁、片面的收视率标准逼迫、法制不健全、监督缺位、媒介的社会责任感淡薄等。
    材料8
    今天，经济规模仅次于美国的中国，同时也是全球新闻出版大国。据官方统计，目前中国内地报纸总数超过1900种，期刊近万种，新闻广播电视逾300家，新闻出版从业人员超过1000万人，其中6200多家新闻机构拥有编辑记者22万人，新闻网站、手机新闻发展迅猛。
    中宣部部长刘云山指出，这些年中国新闻报道的文风虽有改进，但问题还远未解决。他甚至抨击说：“有的新闻报道冗长空洞、言之无物；有的文件语言刻板生硬；有的追求另类、离奇怪诞，远离普通百姓；更有甚者，随意拔高、虚假不实。这是影响新闻报道吸引力、感染力、公信力的重要因素。”
    《人民日报》记者刘晓鹏说：“不到基层去，眼睛就看不清楚，思考就不够深入，表达就不够到位。冷暖不相知，感情就不够投入”。
    谈及自己曾和其他记者共同到农民家中采访的经历，《武汉晨报》记者蔡爽说当时有人嫌碗脏、椅子有灰尘而不喝水、不愿坐，因此和采访对象仿佛隔了一层膜，这让其真切体会到“你靠近老百姓一步，他就贴近你一分”。
    有北京媒体研究者指出，新闻业开展的“走基层、转作风、改文风”活动，体现出当局为强化“一切为了人民”的执政理念和方式而进行的探索与努力。
    材料9
    2月7日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席中央电视台“新春走基层”活动座谈会并讲话．强调要认真总结经验、完善长效机制，推动“走基层、转作风、改文风”活动持续深人开展，引导新闻工作者把新闻写在大地上、写在人民心坎上，努力使新闻队伍建设取得新的成效，使新闻宣传工作呈现新的气象。
    “走转改”活动启示我们：做一名优秀新闻工作者最根本的是要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，深刻理解新闻工作者的根基所在、价值所在，更好地肩负起宣传群众、动员群众、服务群众的职责使命：新闻工作者的位置应当是“在路上、在基层、在现场”，在路上心里才会有时代，在基层心里才会有群众，在现场心里才会有感动；改进新闻报道文风关键是“说实话、说新话、说老百姓的话”，善于从群众语言中汲取智慧，不断创新表达方式，使新闻报道更加生动鲜活、富有感染力。
    材料10
    在纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》(以下简称《讲话》)发表70周年座谈会上，胡锦涛勉励广大文艺工作者在新的历史条件下，认真重温《讲话》精神，按照党的十七届六中全会提出的要求，坚持中国特色社会主义文化发展道路，全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，牢牢把握以人民为中心的创作导向，切实尊重文艺规律，大力推进改革创新，更加自觉地贴近实际、贴近生活、贴近群众，为人民奉献更多思想性艺术性观赏性高度统一的精品力作，为推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。
    70年来，《讲话》犹如精神灯塔，指引我国文艺事业和文化建设不断谱写辉煌篇章，为满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强人民精神力量、激励亿万人民投身民族解放、国家富强、改革开放的宏伟事业作出了重要贡献。在新的历史条件下继承和弘扬《讲话》精神，最重要的就是深人贯彻落实党的十七届六中全会精神，坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国。
    材料11
    沾益县人力资源和社会保障局副局长陈家顺，在担任沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长的4年多时间里，先后组织大批家乡农民工到义乌等地务工，为农民工调解各类纠纷780余起，挽回损失16万余元，协调企业垫付农民工车费、伙食费、医药费7万多元，用自己的一言一行诠释了全心全意为人民服务的宗旨。
    为了了解农民工打工时的吃住、工资待遇、劳动时间等情况，从2007年9月起，陈家顺先后深入5家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。他当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师。几年来他考察了义乌市及周边县市的678家各类企业，提供了180多家用工情况良好的企业信息。
    不仅帮助找工作，工作之后遇到了困难，陈家顺也打包给农民工解决了。沾益县农民工李乔平当搬运工时不小心摔伤了，而他并没有与老板签订劳动合同。陈家顺找老板协商，找当地工商、劳动部门咨询，也找律师咨询，三番五次，老板终于同意支付医疗费。
    陈家顺说，我们的农民工外出打工有“三怕”，怕上当受骗，怕找不到工作，怕打工后拿不到工资。特别是怕自己的合法权益得不到保障。所以维护农民工合法权益是我们义不容辞的责任。
    务工人员病了、住院费凑不齐了、自己创业遇上困难了、没有伙食费了、孩子没人带为难了，只要有事找到陈家顺，他总是热心给予帮助，从不推辞。
    “有事就找陈家顺。”许多在义乌打工的农民工都知道。从担任沾益县驻义乌劳务工作站站长那天起，陈家顺总是想农民工之所想、急农民工之所急，尽心尽力为农民工排忧解难。
    材料12
    2011年10月14日，新闻出版总署印发了《关于严防虚假新闻报道的若干规定》，要求新闻机构建立健全内部防范虚假新闻的管理制度、纠错和更正制度，完善虚假失实报道的责任追究制度。
    如何能有效地防范假新闻，是一个艰难命题。有的国外媒体有着非常严格的防范机制，比如要求记者在采写一篇报道之后，至少提供几名采访对象的联系方式，然后逐一电话核实。在中国，相关防范机制当然也值得考虑建立，不过，更应该进一步明确媒体的责任与社会角色。
    目前，很多媒体都处于一种角色认知困局之中，一方面既是大众传媒，需要秉持客观、公正、正义、平等等理念去审视问题，强调媒体的社会责任角色；但另一方面，很多媒体同时又具有商业角色，这令一些媒体难免会在一些新闻处理上走低俗、极端、夸大甚至过度渲染某些细节等来吸引公众眼球，甚至还出现假新闻。媒体不能完全等同于纯粹的商业公司，这些新闻机构应该严格把自身的采编部门与经营部门分开，独立运行，并且牢记自己的社会责任。
    有时候，与政府相关的部分信息，一些部门也并没有最大限度地向社会开放，因此，人们要么关注那些猜测以及小道消息，要么转向关注其他的关注点，媒体迎合，新闻机构就更有可能产生那些假新闻，大众传播的社会责任感就可能会被淡化甚至淡忘。
    社会需要在转型的过程中产生更多有益思考以及方方面面更大的透明度，才能真正从源头上减少假新闻与哗众取宠。一个“娱乐至死”的社会状态，最终将是不利于这个社会长远发展的。
    材料13
    胡锦涛同志在中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会上发表重要讲话。他强调，广大文艺工作者要认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众．高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。
    文艺是民族精神的火炬，文艺事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会主义文化建设的重要内容，文艺工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。胡锦涛指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。实现中华民族伟大复兴，离不开中华文化繁荣兴盛。建设社会主义文化强国，是时代和人民的。呼唤，是广大文艺工作者的心愿。
    作答要求：
以“从新闻工作者走基层说开去”为副标题，自选角度，自拟题目写一篇议论文。
要求：观点明确，联系实际；分析具体，条理清楚。字数在1000字左右。
选项
答案[参考例文] 贴近群众倾听民声 ——从新闻工作者深入基层说开去 2011年8月以来，中宣部广泛组织新闻工作者开展“走基层、转作风、改文风”的活动，要求通过“走、转、改”有针对性地解决突出问题，为促进经济社会又好又快发展、全面建成小康社会作出应有贡献。这促成了广大新闻工作者真正将群众观点、群众路线体现在新闻宣传实践中，使新闻宣传工作真正围绕大局、服务人民的内在要求。并为新闻媒体寻找源头活水、确保根深叶茂。更重要的是我们应深刻认识到，这场深入群众的活动不仅仅要求新闻从业者与人民同坐一条板凳上，政府各个部门都应该以此为契机转变工作作风，贴近群众、倾听民声。 坚持树立群众观点。始终做到感情上贴近群众。增进同人民群众的感情，是做好群众工作的思想基础。水可载舟亦可覆舟，人民群众是政府工作的服务对象，是各级政府的衣食父母。唯有对人民群众保持深厚的感情，由内而外关心群众疾苦，才能在工作中真正急民之所急，忧民之所忧。面对世情、国情、社情的深刻变化，必须把群众观点教育经常化、具体化，基层干部要带着深厚感情主动深入群众，以端正的态度对待群众，以良好的作风服务群众，按照群众的要求改进工作，当好人民群众的贴心人。 坚持以人为本，始终做到思想上服务群众。要做好群众工作，必须把以人为本的理念更好地融入到具体的工作实践中。“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”，没有比爱护百姓更高明的想法，没有比让百姓快乐更宽厚的作法，只有在内心树立这样的思想认识，将人民群众的利益放在心头，才能在行动中为民服务。从心出发，牢固树立群众利益无小事的观念，坚持从人民群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，尽最大努力为群众服务．从政策上促进、制度上保证社会创造活力。 坚持群众路线方针，始终做到工作上依靠群众。列宁说：“一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。”党的事业离不开群众的支持和理解，因此，必须畅通民意渠道，及时了解群众的呼声。在做出决策之前应广泛听取群众意见，确保政府每一项决策都是以群众利益为目标，这样无论在决策制定期间还是决策实施期间亦或是决策收益期间都会是多赢的局面。所以，政府相关部门应该积极建设并完善有助于鼓励居民议事的制度。 “天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”密切党同人民群众的血肉联系，是关系党的生死存亡和执政成败的重大问题。必须坚持群众观点、以人为本和群众路线方针政策，在感情上贴近群众、思想上服务群众、工作上依靠群众，才能确保党的各项工作顺利开展，为全面建成小康社会营造良好氛围。
解析 题目要求以“从新闻工作者走基层说开去”为副标题，写一篇议论文，那么行文则要以新闻工作者“走转改”活动为引子：申论文章考查的一般都是政府工作的内容，所以文章的落脚点也要落到政府工作上面去。
    由“走转改”活动的本质，可以发现该题让我们写的是政府基层工作的内容，于是文章可以从如何开展基层工作以及群众路线的意义等方面展开。
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