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有关行政许可的吊销、撤销、注销、撤回特征的正确表述是( )。
有关行政许可的吊销、撤销、注销、撤回特征的正确表述是( )。
admin
2019-11-15
94
问题
有关行政许可的吊销、撤销、注销、撤回特征的正确表述是( )。
选项
A、行政许可的吊销是行政许可所依据的法律法规发生重大修改的结果,适用于许可已经合法生效
B、行政许可的撤销是依法取消该许可的实质效力,该许可的形式要件缺损,适用于行政许可有瑕疵
C、行政许可的注销是取消该许可的形式效力,无论该许可有无瑕疵,属于实体性行为
D、行政许可的撤回是取消该许可的形式效力,适用于行政许可有瑕疵,属于程序行为
答案
B
解析
本题主要考查行政许可的吊销、撤销、注销、撤回的区别,具有较大的难度,属于出题人设置的拉分题。鉴于该类题型在历年考试中都会出现,建议考生还是要引起重视,搞清楚概念及适用的情形,不要混淆。《行政许可法》第69条规定:“有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。依照本条第一款的规定撤销行政许可,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。”由此可知,行政许可的撤销是因为行政许可实施的过程存在违法问题,该许可的形式要件缺损,依法取消该许可的实质效力,适用于许可有瑕疵,B项正确。行政许可的吊销,是在被许可人依法取得行政许可后,利用许可实施了违法行为,执法机关依法吊销其行政许可的情形。行政许可的吊销是一种行政处罚行为,与被许可人在获得许可后所实施的违法行为有关,A项错误。《行政许可法》第70条规定:“有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。”行政许可的注销是指一项许可在实体上被消灭或者已经不可能实现,不能实现的原因有多方面,如超过许可期限、被许可人死亡或主体资格丧失,C项错误。行政许可的撤回,是行政许可依据的法律、法规发生了变化,或者许可依据的客观情况发生了变化,为了公共利益的需要,将已经发出的有效的许可撤回,D项错误。
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