阅读下列材料，回答问题。 20世纪80年代，为迎接新技术革命的挑战，许多国家纷纷投人大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(星球大战计划)、欧共体的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学

admin2017-03-09 25

问题阅读下列材料，回答问题。
20世纪80年代，为迎接新技术革命的挑战，许多国家纷纷投人大量的人力与物力，把发展高技术列为国家发展战略的重要组成部分。如1983年美国提出的“战略防御倡议”(星球大战计划)、欧共体的“尤里卡”计划和日本的“今后10年科学技术振兴政策”等。
面对形势，中国的科学家们开始对高科技发展的问题进行思索。1986年初，陈芳允找到王大珩、王淦昌、杨嘉墀等科学家，经过将近一个月的反复讨论、修改，形成了一份《关于跟踪研究外国战略性高技术发展的建议》。《建议》分析了形势，陈述了发展高技术的重要性、必要性和紧迫性，并且提出了对策设想。四位科学家决定将《建议》上交给最高领导人邓小平，他们还联名写了一封信。
1986年3月3日，《建议》和信递交给邓小平。3月5日，邓小平批示：“这个建议十分重要……此事宜速作决断，不可拖延。”批示引起中央领导层的重视。
从1986年3月到8月，国务院科技领导小组组织了200多位各个领域的专家，分成12个小组，对计划进行了反复的探讨和论证；后来又经过三轮极其严格的科学的技术论证后，最终形成了《国家高技术研究发展计划纲要》。《纲要》从世界高技术发展趋势和中国的需要与实际可能出发，坚持“有限目标，突出重点”的方针，确定了总体目标，共选择了7个领域的15个主题项目。
1986年8月，国务院常务会议通过了《纲要》。呈送给邓小平后，他当即批示：“我建议。可以这样定下来，立即组织实施。”10月，中共中央政治局扩大会议批准了《纲要》。中央政治局还决定拨款100个亿，推动这个计划的顺利实施。11月，国务院正式颁布了《纲要》。1978年2月，计划开始组织实施，成立了国家科委高技术计划联合办公室，国务院高技术计划协调指导小组等，负责决策指挥、协调管理、评估监督等工作。
因四位科学家提出《建议》和邓小平批示的时间都是1986年3月，所以这个《国家高技术研究发展计划纲要》也被称为“863计划”。
政策制定包括的环节有：①目标确定；②合法化；③公共政策问题确定；④方案权衡；⑤备选方案等。“863计划”提示政策制定的一般过程是( )。

选项 A、①②③④⑤
B、③①②⑤④
C、①④③⑤②
D、③①⑤④②

答案D

解析 “863计划”先是由科学家提出建议，确定了公共政策问题；领导人批示后，进入议程设置，确定了政策目标；接着组织专家进行讨论和论证，确定备选方案；经过技术论证进行方案权衡，形成《纲要》；国务院常务会议和中共中央政治局扩大会议批准和通过《纲要》，合法化。故公共政策制定的一般过程为D项。

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