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  3. 试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。

试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。

admin2012-07-26  16
问题 试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。
选项
答案公务员更新机制重要的方面就是体现在公务员管理制度具有畅通的出口，使公务员及国家机关的权利真正落到实处。(1)建立公务员辞职制度的意义。①有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成能进能出的更新机制。长期以来，由于我国干部人事管理中的退出机制不完善，加上社会环境和社会保障制度滞后等因素影响，行政干部队伍存在严重的“能进不能出”问题。建立公务员辞职制度，使公务员的“出口”畅通，有利于搞活公务员队伍。②落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性。个人按照自己的资质和兴趣选择职业，不仅使人与岗位更好匹配，而且能够提高员工的工作满意度，大大提高工作效率。建立公务员辞去公职制度，使公务员可以按照自己的意愿和兴趣重新选择职业，有利于其才能的充分发挥。建立公务员辞去领导职务制度，有利于推动领导人员能上能下。自愿辞职制度赋予了担任领导职务公务员根据个人意愿辞去领导职务的权利。建立引咎辞职和责令辞职制度是将公务员的自律和管理主体的法律结合起来，开辟了领导人员能上能下的新渠道。③有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益。既尊重个人意愿，又强调权力背后的责任，也有利于对担任领导职务公务员的监督约束。(2)建立公务员辞退制度的意义。①辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制。②辞退制度保证公务员队伍充满活力。③辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施。及时辞退那些不符合条件的公务员，可以优化公务员队伍，保证国家机关的廉洁和高效。辞退制度正是实现这一目标的有效措施。(3)建立公务员退休制度的意义。①退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增强公务员队伍的生机和活力。②退休制度是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督。退休以后享有各种退休待遇，是宪法赋予公务员的权利。国家赋予公务员和其他职工退休和退休后生活得到保障的权利，任何单位和个人都不能剥夺公务员的这一权利；另一方面，宪法明确规定实行退休制度，这就意味着每一个公务员及其他职工只要符合退休条件，都必须退出工作岗位，这是一种义务。建立和实施公务员的退休制度，正是保障公务员退休权利得到实现和监督公务员是否履行退休义务的重要保证。③退休制度是调节公务员领导职务、克服公务员领导职务终身制的重要形式。领导职务事实上的终身制，是传统干部人事制度的重要弊端之一，造成此弊端的重要原因就是长期以来没有坚持正常的退休制度。干部能上不能下，没有正常的退休解职制度，必然导致机构臃肿层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展，大大影响行政效率。④退休制度有利于廉政勤政建设。随着年龄的不断增长，人都会进入老年，这是自然规律。退体制度给老年人提供老有所养、老有所为的保障，使在职的公务员解除了后顾之忧，有利于他们努力工作，有利于降低和杜绝以权谋私、非法敛财现象的产生，对保证公务员的勤政廉政有重要意义。
解析
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