张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议,工商局扣缴张某的营业执照,致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后.提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是:(2008—卷二—99,任)

admin2014-07-03  37

问题 张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议,工商局扣缴张某的营业执照,致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后.提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是:(2008—卷二—99,任)

选项 A、门面租赁费   
B、食品过期不能出售造成的损失   
C、张某无法经营的经济损失   
D、停业期间张某依法缴纳的税费   

答案A,D

解析 因扣缴营业执照造成损失的,应当赔偿停业期间必要的经常性费用开支,A、D项即属于此范畴。B、C项都是期待利益的损失,属于间接损失.不予赔偿。   
本题涉及的侵害财产权的赔偿方式.是行政法部分的常考点。考生需要掌握一项原则,即财产权方面的损害按照“有列举性规定按列举性规定,无列举性规定按直接损失”赔偿的原则。所谓有列举性规定,是指国家侵权行为造成公民、法人和其他组织财产权损害的,有以下情况的,先按照法律的列举性规定进行赔偿:   
(1)能够返还财产的应当返还财产。其中,金钱损害如罚款、罚金、征收金钱、摊派费用等,由于金钱属于种类物,必定能够返还.根据修正后的《国家赔偿法》,返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱,解除冻结的存款或者汇款的,还应当支付银行同期存款利息;其他财产能够返还的也必须返还,如因财物灭失而不能返还的,应当给付相应的赔偿金。   
(2)能够恢复原状的应当恢复原状。所渭“恢复原状”,包括恢复物理原状与恢复法律原状,恢复物理原状指的是将形状、功能已经发生变化的财物修复还原,恢复法律原状指的是将被查封、扣押、冻结的财产,解除查封、扣押、冻结。如果财产的原状无法恢复的,如因财物毁损无法复原,或财物虽未毁损但恢复其原状成本较高的,应当给付相应的赔偿金。   
(3)财产已经拍卖或者变卖的应当给付拍卖或者变卖所得的价款。(4)处以行为罚的应当赔偿停业期间必要的经常性费用开支。即行政机关违法吊销许可证和执照、责令停产停业的,应当赔偿其停产停业期间必要的经常性费用开支。必要的经常性费用开支,指的是当事人被迫停止营业后,为了维持生存或为了维持企业正常存在而必须付出的费用,如水电费、租金、职工工资、应缴税费等。对于受害人因停业造成的经营利润损失,不予赔偿。   
对于不属于上述情况的损失,则按照直接损失赔偿。所谓直接损失,指的是当事人因受国家侵权行为的影响。所不可避免的、必然遭受的损失,不包括其可得利益、期待利益的损失。本题答案为A、D。   
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