1．背景 某企业的基建项目第一标段主厂房建安部分属于工程核心内容，技术难度大，而且工期紧迫。招标人以预先与咨询单位研究确定的施工方案为标底、以设计图纸为基础编制了招标文件，经过对部分单位及其在建工程考察后，邀请A、B、C三家国有一级企业的施工单位参加投标。