根据设计要求，县发电厂应当建设储灰场用于防治粉煤灰的污染。在实际施工中，筹建单位却未予建设。在未经环境保护局验收批准的情况下，县发电厂于2003年1月开始生产。生产中产生的大量粉煤灰污染大气，导致周围居民患病。因此，居民们要求关闭该发电厂，县环境保护局作出

admin2008-10-08 52

问题根据设计要求，县发电厂应当建设储灰场用于防治粉煤灰的污染。在实际施工中，筹建单位却未予建设。在未经环境保护局验收批准的情况下，县发电厂于2003年1月开始生产。生产中产生的大量粉煤灰污染大气，导致周围居民患病。因此，居民们要求关闭该发电厂，县环境保护局作出了“发电厂必须在规定期限内完成环保设施建设”的决定。但是，发电厂并未在规定期限内进行环保设施的建设。期限届满后，县环境保护局对发电厂作出了停止生产的处理决定，并处以罚款。对此，发电厂不服，以环境保护局越权行政为由，向县环境保护局的上二级主管部门提起行政复议。请分析案例，回答以下问题：

选项 A、无过错责任
B、过错责任
C、公平责任
D、对等责任

答案A

解析《民法通则》第124条规定，违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。可见，环境民事责任是一种无过错责任。只要具备以下三方面条件就可认定应当承担环境民事责任：(1)必须有危害环境行为的存在；(2)必须有环境损害的事实存在；(3)危害环境的行为与环境损害的事实有因果关系，而无需证明加害方主观上存在故意。

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