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下列是有关我国产权制度改革的材料 国有企业最初的改革实践,主要是解决政企不分的问题,但没有从根本上解决出资人不明确、代理链条过长缺乏控制、缺乏长效激励机制等深层次问题。直到十四后三中全会提出建立现代企业制度,要求清晰产权完善公司治理,但是这项改革的推
下列是有关我国产权制度改革的材料 国有企业最初的改革实践,主要是解决政企不分的问题,但没有从根本上解决出资人不明确、代理链条过长缺乏控制、缺乏长效激励机制等深层次问题。直到十四后三中全会提出建立现代企业制度,要求清晰产权完善公司治理,但是这项改革的推
admin
2009-07-28
54
问题
下列是有关我国产权制度改革的材料
国有企业最初的改革实践,主要是解决政企不分的问题,但没有从根本上解决出资人不明确、代理链条过长缺乏控制、缺乏长效激励机制等深层次问题。直到十四后三中全会提出建立现代企业制度,要求清晰产权完善公司治理,但是这项改革的推进并不顺利。
2003年,中央明确提出了产权制度改革。继十六大明确产权是企业改革的主要问题之后,十六后三中全会更进一步提出产权是所有制的核心和主要内容,建立现代产权制度是完善基本经济制度的内在要求。至此,涉及产权的国企改革攻坚战才真正拉开帷幕。
随着国有企业改革而来的一个不容回避的现实就是国有资产流失,流失的手法多种多样。其实,国有资产转让是一种市场行为,必须要靠市场机制。去年,国资委一成立就和财政部联合发文,要求企业国有产权的转让必须进入产权交易市场公开挂牌交易,以此解决暗箱操作的问题。
产权交易应当通过“公开”和“竞争”。“竞争”可以货比三家,最终保证若干个购买者和卖者之间的博弈达成一个平衡。所以说,产权交易市场就是用市场化的手段、用经济规律来处置国有资产、保证国有产权规范转让的一个平台。
据国资委透露,国有产权进场交易量明显增加,今年1月~9月,京津沪三地产权交易机构完成企业国有产权交易2697宗,成交金额582.6亿元,分别比去年同期增加了 30%和40%以上,其中涉及中央企业的交易金额已经超过70亿元,中央企业转让的国有产权实际成交价格比挂牌价格平均高约4%。
——摘自《工人日报》2004年12月15日
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答案
产权是以所有权为核心的一组权利,包括占有权、使用权、收益权、支配权等等。从表现形式上说,又可分为物权、债权、股权和知识产权,产权是所有制的核心和主要内容,是完善基本经济制度的内在要求,是改革发展的迫切需要。产权制度是在生产资料所有制基础上,有关产权界定、保护、流转等环节的一系列政策和法律规定的总称。2003年,党的十六届三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。这将为我国的产权制度改革带来实质性突破。国有企业的产权界定
解析
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