试述里格斯认为的“棱柱型”行政的五个一般特征。

admin2010-12-21  24

问题 试述里格斯认为的“棱柱型”行政的五个一般特征。

选项

答案(1)社会的经济结构是“集市——有限市场”型。 (2)在棱柱社会,家庭福利、裙带关系和偏袒在分配各种行政职务、履行行政功能方面起着非常重要的作用。 (3)社会沟通的渠道比传统社会畅通,但比现代社会的同化性程度低。 (4)政治符合系统比较复杂,传统社会的符号系统和现代社会的符号系统存在,主流的符号系统和支流的符号系统并存。 (5)社会的政治构架表现为政治权力与行政权力的分离未完成,甚至合为一体。 总之,里格斯把棱柱社会称之为一个“非均衡政体”,在这个“非均衡政体”里,尽管政治领导人享有宪法规定的权力,但官僚却控制了政治-行政系统,在这种情况下,加强发展中国家的公共行政可能会阻碍政治的发展。他进一步指出:这种懦弱的政治体制和领导不可能控制官僚政治,所以立法机关、政党、私人团体及公众舆论也变得无所作为了。

解析
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