乙国与甲国航天企业达成协议,由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国境内,造成人员和财物损失。甲乙两国均为《空间物体造成损害的国际责任公约》缔约国。下列选项正确的是:(卷一/2009年第98题)

admin2013-09-05  25

问题 乙国与甲国航天企业达成协议,由甲国发射乙国研制的“星球一号”卫星。因发射失败卫星碎片降落到甲国境内,造成人员和财物损失。甲乙两国均为《空间物体造成损害的国际责任公约》缔约国。下列选项正确的是:(卷一/2009年第98题)

选项 A、如“星球一号”发射成功,发射国为技术保密可不向联合国办理登记
B、因“星球一号”由甲国的非政府实体发射,甲国不承担国际责任
C、“星球一号”对甲国国民的损害不适用《责任公约》
D、甲国和乙国对“星球一号”碎片造成的飞机损失承担绝对责任

答案C,D

解析 国际法中关于外空物体的登记制度要求,发射国应对其发射的空间物体进行登记,包括将该空间物体载人其所保存的适当内容的国内登记册,同时在切实可行的范围内尽快将有关情况报告联合国秘书长,以便在其保存的总登记册里进行登记。空间物体若由两个以上发射国发射,应由其共同决定其中的一个国家进行登记。外空物体的登记国对该外空物体拥有所有权和管辖控制权。因此,发射国不能以技术保密为借口拒绝登记。A选项为错误选项。
    关于责任问题,根据《责任公约》,国家对其外空活动承担国际责任,并应保证本国活动的实施符合国际法的规定,不论这种活动是其政府部门或非政府实体从事。非政府实体的外空活动,应得到其国家的批准和连续监督。《责任公约》对于空间物体造成损失的赔偿责任制度,作出了具体的规定。根据公约,损害赔偿应由该物体的发射国承担。这里的发射国包括:发射或促使发射空间物体的国家以及从其领土或设施发射空间物体的国家。两个或两个以上的国家共同发射空间物体时,对所造成的损害应承担共同或单独的责任。因此,对于“星球一号”的发射造成的损害,甲乙两国应首先承担责任。B选项为错误选项。
    根据《责任公约》,发射国对其空间物体在地球表面或给飞行中的飞机造成的损害,应负有赔偿的绝对责任。D选项应选。
    《责任公约》规定在两种情况下,发射国空间物体造成的损害不适用《责任公约》:一是受害人为发射国国民,二是受害人为空间物体从发射至降落的任何阶段内参加操作的或者应发射国的邀请而留在紧接预定发射或回收区的外国公民。因此C选项为正确选项。
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