幼儿园大班的黑板旁边贴着一张班规：值日卫生不整洁者，每人每次罚款1元；上课教师提问回答不出者，每人每次罚款2元；上课迟到者，每次罚款3元；上课不专心听讲或交头接耳者，每人每次罚款4元；老师布置的任务完不成者，罚款5元。罚款由老师统一收取、保管，奖励给表现好

admin2020-09-08 29

问题幼儿园大班的黑板旁边贴着一张班规：值日卫生不整洁者，每人每次罚款1元；上课教师提问回答不出者，每人每次罚款2元；上课迟到者，每次罚款3元；上课不专心听讲或交头接耳者，每人每次罚款4元；老师布置的任务完不成者，罚款5元。罚款由老师统一收取、保管，奖励给表现好的小朋友。笑笑是该班的孩子，他上学迟到了，成了第一位受罚者。第二天，他以买笔为由，向母亲要了3元钱，“主动”交给了老师。这条班规制定实施仅1个月，就有13位孩子受罚。老师们则认为对违纪者实行经济制裁，会起到激励先进鞭策后进的作用。
问题：
这样的班规合法吗？幼儿园是否有罚款权？

选项

答案（1）这样的班规是违法的罚款是行政处罚，只有特定国家的行政机关才有行政处罚权。行政处罚是一种外部行政法律行为，具有公共行政意义，由特定行政机关实行如治安机关进行的，包括拘留、劳动教养、罚款、没收财产等。（2）幼儿园没有罚款权幼儿园不是行政机关，对幼儿予以罚款没有任何法律依据。如果幼儿园违规对幼儿进行罚款，将会产生一系列为危害： ①这种班规会破坏幼儿教师的形象，影响良好师幼关系的形成和发展。 ②这种班规侵犯了幼儿及监护人的财产权，容易激化幼儿、教师和幼儿家长之间的矛盾。 ③在班级中实施罚款制度，使学习成绩与金钱挂钩，有些幼儿为了交罚款对家长撒谎，这样会误导幼儿的思想，影响幼儿健康成长。

解析

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