2. 工程
  3. 背景 某实施监理的机电安装工程项目，施工合同采用了包工包料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4km，但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了临时停工的情况

背景 某实施监理的机电安装工程项目，施工合同采用了包工包料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4km，但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了临时停工的情况

admin2014-02-20  26
问题 背景
    某实施监理的机电安装工程项目，施工合同采用了包工包料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4km，但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20km的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了临时停工的情况，原因如下：2012年5月20日至2012年5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于2012年5月27日交给承包商的后续图纸直到2012年6月10日才交给承包商；2012年6月7日至2012年6月12日施工现场下了该季节罕见的特大暴雨，造成了2012年6月13日至2012年6月14日该地区的供电全面中断。
由于几种情况的暂时停工，承包商在6月15日向监理工程师提交了延长工期25d，成本损失费人民币2万元／月(此费率已经监理工程师核准)和利润损失费人民币2千元／d的索赔要求，共计索赔款57．2万元。监理工程师能批准的索赔款额是多少?
选项
答案可以批准的费用索赔额为32万元人民币。理由是： (1)5月20日至5月26日出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。 (2)5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，可以索赔费用和工期，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为14d×2万元／d=28万元，工期应相应延长。 (3)6月7日至6月12日的特大暴雨属于双方共同的风险，不应考虑承包商的费用索赔要求。 (4)6月13日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，但不应考虑承包商的利润要求，索赔额为2d×2万元／d=4万元。
解析 本案例第2问主要考查索赔款的计算。首先要明确索赔的条件。索赔可以概括为如下3个方面：
    (1)一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失的要求；
    (2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出赔偿损失要求；
    (3)承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。
    另外，索赔的计算方法：
    (1)实际费用法。该方法是按照每索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。
    (2)修正的总费用法。这种方法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不确定的可能因素，对总费用法进行相应的修改和调整，使其更加合理。本案例采用的就是此种方法。
    工期索赔中应当注意的问题有：
    (1)划清施工进度拖延的责任；
    (2)被延误的工作应处于施工进度计划的关键线路上。
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