徐某因刘某和郑某让自己当众出了丑，心生怨恨，便回家邀了一个“朋友”，手持砍刀来找刘某和郑某算账。刘某得知后跑到派出所报案。派出所干警将持刀行凶的徐某二人抓获，并作出治安拘留7天的决定。徐某拘留期满的第三天中午，又带着一群人来找刘某和郑某报仇，刘和

admin2015-11-05 24

问题徐某因刘某和郑某让自己当众出了丑，心生怨恨，便回家邀了一个“朋友”，手持砍刀来找刘某和郑某算账。刘某得知后跑到派出所报案。派出所干警将持刀行凶的徐某二人抓获，并作出治安拘留7天的决定。
徐某拘留期满的第三天中午，又带着一群人来找刘某和郑某报仇，刘和郑得知后又相继打电话向派出所报案，派出所均以中午下班人手不够为由未出警。结果刘某家开的诊所被砸，郑某的自行车修理铺的电源线被徐某等人扯断后短路起火，郑某为扑火烧伤了手臂，但仅三辆待修的自行车被烧毁。下午派出所长庞某接到徐某的姐夫(副镇长)打电话“报案”后，带三名警察将双方一并带到了派出所。刘某因受办案人员呵斥而情绪激动，与办案人员争吵，庞所长命令干警将刘某以扰乱机关办公为由拘留了5天。刘某不服向上一级公安局申请行政复议。市公安局作出维持拘留并另处以罚款200元的复议决定。当派出所人员代市公安局宣布复议结果时，刘某当场咬破手指发誓要打官司。次日，刘某和郑某提起了诉讼。
问题：
刘某和郑某之诉应由哪个法院管辖?为什么?

选项

答案刘某之诉应由县公安局所在地或市公安局所在地人民法院管辖。郑某之诉应由县法院管辖。《行政诉讼法》第18条规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可由复议机关所在地人民法院管辖。第26条规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。因此，刘某经过复议而复议机关改变了原行政决定，被告应是市公安局，故管辖法院可以是县公安局所在地法院或市公安局所在地人民法院；而郑某只能以派出所“不作为”为由而起诉，被告应是县公安局，所以管辖法院是县公安局所在地人民法院。

解析

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