2003年6月18日，山东省淄博市某饮食服务宿舍楼在拆除过程中坍塌，造成5人死亡，2人重伤。淄博市某道路拓展拆迁工作中，需拆除一幢宿舍楼。该工程由淄博市某区拆迁办公室与该区农民郭、李二人订立了房屋拆除合同。之后，郭、李二人又将此拆迕工程非法转给某村

admin2010-06-09 50

问题 2003年6月18日，山东省淄博市某饮食服务宿舍楼在拆除过程中坍塌，造成5人死亡，2人重伤。
淄博市某道路拓展拆迁工作中，需拆除一幢宿舍楼。该工程由淄博市某区拆迁办公室与该区农民郭、李二人订立了房屋拆除合同。之后，郭、李二人又将此拆迕工程非法转给某村的农民周某，周当即雇用了本县几个民工进行拆除。由于这些施工人员不懂建筑结构和相关施工技术，也没有拆除资质，就更不会编制方案和拆除前的交底以及相关的组织管理工作。因此拆除工程施工现场管理混乱，无统一指挥，不按程序施工。18日上午10时许，电焊工薛某正在切断某一建筑物钢筋时，另一部分农民已在将宿舍楼用钢丝绳及手拉葫芦加力拉紧，由于切断钢筋与拉紧钢丝绳作业配合不当，在切断钢筋的同时，继续拉紧的钢丝绳导致墙体失稳倒塌，造成薛某在内的4人死亡，另外2人重伤。
问题：
简述该事故需吸取的经验教训和预防措施。

选项

答案事故教训总结 ①本次事故属于责任事故。 ②本次事故的直接责任人是现场直接指挥拆除工程负责人农民工周某，本人由于不懂拆除工程施工技术，也无相应资质，预先无方案指导，也未向拆除农民工交底，盲目施工导致楼房倒塌，死亡4人，重伤2人，负有直接责任。 ③本次事故的发包单位是淄博市某区拆迁办公室。该拆迁办公室对房屋拆除工作无明确管理措施，任农民工再次转包，完全称为一种买卖的商业行为，失去了对人的安全的保护，违反了“安全第一，预防为主”的方针。因此，该拆迁办公室的上级单位应该对此次事故负主要责任。 (2) 事故的预防措施本次事故的主要问题是拆迁办公室没有对房屋拆除工程根据《建筑法》的规定制定相关办法并加以贯彻实施，因此，任意将工程发包，未纳入法制管理，而带来施工管理的混乱。所以淄博市行政主管部门及有关单位应认真学习《建筑法》，制定相关规定，杜绝违法规定随意发包拆除工程。

解析

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