2009年3月10日，杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼，被乙县公安局永华派出所民警当场抓获。3月12日，永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定，以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法，且自己系第一

admin2013-02-21 30

问题 2009年3月10日，杨某在甲市乙县县城某宾馆嫖娼，被乙县公安局永华派出所民警当场抓获。3月12日，永华派出所依照《治安管理处罚法》第66条的规定，以自己的名义对杨某作出拘留15日、罚款4000元的处罚决定。杨某认为永华派出所处罚决定程序违法，且自己系第一次嫖娼，永华派出所处罚决定过重，因而向复议机关申请行政复议。经查，杨某在2008年7月6日曾因赌博被治安罚款200元。
[法条链接]《治安管理处罚法》第91条：治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
本案中永华派出所在行政法上的地位是( )。

选项 A、法律、法规授权的组织
B、受委托的组织
C、派出机关
D、派出机构

答案D

解析派出行政机关，简称派出机关，是指一级政府派出的行政机关，相当于一级政府。只包括三种：(1)地区行署，是省、自治区政府经国务院批准设立的，领导县政府。(2)区公所，是县、自治县政府经省、自治区、直辖市政府批准设立的，领导乡政府。(3)街道办事处，是市辖区、不设区的市政府经上一级政府批准设立的，指导居民委员会。
派出机构是指有关政府或政府部门在一定区域内或组织内设立的，授权实施某方面行政管理职能的代表机关。它分为一级政府派出机构和政府部门派出机构，如公安局派出的派出所，工商局派出的工商所等。
作为行政机关行使行政处罚权的例外，某些组织在法定条件下可以成为行政处罚的实施者，按照行政处罚权的来源，这种组织可以分为两类。法律、法规直接授予行政处罚实施的，称为法律、法规授权的组织；行政机关委托给予行政处罚实施权的，称为行政机关委托的组织。这两类非政府组织实施行政处罚的条件和法律特征不同。派出所属于派出机构，故选D。

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