某建设单位欲新建一座大型综合市场，于2016年3月20日领到工程施工许可证。开工后因故于2016年10月15日终止施工。根据建筑法施工许可证制度的规定，该建设单位向施工许可证发证机关报告的最迟期限应是2016年( )。