县公安局以涉嫌强奸犯罪为由将张某拘留，县人民检察院批准对张某的逮捕。3个月后，经张某亲属暗中查访并向公安机关提供线索，公安机关抓获了真正的罪犯，县人民检察院对张某作出不起诉决定，张某遂请求国家赔偿。下列哪一说法是正确的?( )

admin2013-03-31 41

问题县公安局以涉嫌强奸犯罪为由将张某拘留，县人民检察院批准对张某的逮捕。3个月后，经张某亲属暗中查访并向公安机关提供线索，公安机关抓获了真正的罪犯，县人民检察院对张某作出不起诉决定，张某遂请求国家赔偿。下列哪一说法是正确的?( )

选项 A、县公安局和人民检察院为共同赔偿义务机关
B、县公安局和人民检察院没有违法行为，国家对张某不承担赔偿责任
C、县人民检察院作出不起诉决定是对错捕行为的确认
D、县公安局应当对错误拘留造成的损失承担赔偿义务

答案4

解析 A项涉及在刑事赔偿中如何确定赔偿义务机关主体资格的问题。《国家赔偿法》第19条第2款规定：“对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关”第3款规定：“对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。”但根据最高人民法院的有关批复，国家赔偿中实行赔偿义务机关后置确定原则，即由最终作出逮捕决定的人民检察院承担赔偿责任，公安机关对于此前错误拘留造成的损害并不承担赔偿责任。据此，本案中的县人民检察院为赔偿义务机关，因此可以排除A、D两项。B项涉及刑事赔偿责任成立的条件。《国家赔偿法》第15条规定，行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(一)对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；(二)对没有犯罪事实的人错误逮捕的；……。可见，我国刑事赔偿不以“违法行使职权”为前提，B项错误。C项涉及的不起诉决定是对错捕行为的确认。

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