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  3. 结合实际讨论我国二元经济结构转换中农村剩余劳动力转移的对策。

结合实际讨论我国二元经济结构转换中农村剩余劳动力转移的对策。

admin2014-05-12  32
问题 结合实际讨论我国二元经济结构转换中农村剩余劳动力转移的对策。
选项
答案(1)我国农村剩余劳动力产生的根源。 造成我国农村剩余劳动力超量存在的基础是农村人口的超量存在和农村人口比例过大，而土地资源相对稀缺。农村产业结构不合理，非农经济发展滞后，导致农村内部就业条件相对不足等，都是导致我国农村剩余劳动力超量存在的重要原因。 然而，造成我国农村剩余劳动力超量存在的最重要根源则是计划经济体制下形成的二元经济结构。维系二元经济结构的制度性因素排除了劳动力在城乡之间自由流动的可能性，特别是剥夺了农民在城市定居和就业的权力；中国特色的以重工业为核心的工业化道路，鼓励发展的是资本密集型产业，结果，工业部门人均资本拥有量迅速上升，而同量资本吸纳的劳动就业人数越来越少。所有这些都是导致我国农村剩余劳动力超量产生和存在的根源。 (2)我国农村剩余劳动力转移的渠道。 主要有两种：一是就地转移，进入农村工业；二是转移到城镇就业。 总体而言，改革开放以来，我国农村剩余劳动力大规模地向非农产业转移，并从20世纪90年代中期以后向城镇转移的速度加快，从而在很大程度上促进了我国农村剩余劳动力问题的缓解。 (3)促进我国农村剩余劳动力进一步转移的对策。 一是加快农村城市化进程。城市化过程不仅是人口在地区之间的转移过程，而且也是劳动力由传统部门向现代部门转移，引发劳动生产率突变和提升的过程。 二是支持乡镇企业的发展。实现农村剩余劳动力的“就地转移”。 三是完善农村教育制度。发展农村教育，办好农村学校，是从根本上解决农村剩余劳动力转移的关键所在，是转移农村剩余劳动力、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。 四是逐步废除二元户籍制度。通过市场竞争实现劳动力在城市的优胜劣汰而不是人为设置转移障碍，实现农村剩余劳动力的自由转移。
解析
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