2. 工程
  3. 2007年5月，甲国有建设单位(下称“甲建设单位”)拟在H市商业中心区投资75亿元建设一个城市综合体项目，总建筑面积约55万平方米。为了快速推进项目建设，甲建设单位决定同步进行项目的设计单位、监理单位和施工总承包单位的签约工作。 2007年6月，为

2007年5月，甲国有建设单位(下称“甲建设单位”)拟在H市商业中心区投资75亿元建设一个城市综合体项目，总建筑面积约55万平方米。为了快速推进项目建设，甲建设单位决定同步进行项目的设计单位、监理单位和施工总承包单位的签约工作。 2007年6月，为

admin2018-09-17  20
问题 2007年5月，甲国有建设单位(下称“甲建设单位”)拟在H市商业中心区投资75亿元建设一个城市综合体项目，总建筑面积约55万平方米。为了快速推进项目建设，甲建设单位决定同步进行项目的设计单位、监理单位和施工总承包单位的签约工作。
    2007年6月，为加快进度，甲建设单位通过公开招标确定乙设计院为项目的设计单位。2007年8月，甲建设单位通过邀请招标确定丙施工企业为项目的施工总承包单位，鉴于该项目的施工设计图纸尚未全部完成，故甲建设单位与丙施工企业签订的合同采用暂估总价方式，并将大量专业工程和工程设备采购列为暂估价项目。2007年9月，甲建设单位通过议标方式确定丁监理事务所为项目的监理单位。
    项目开工建设后不久，丙施工企业发现因施工设计图纸不完善，原报价中考虑的商品混凝土数量偏低，加上因政府短期内集中启动大量市政基础工程、民生保障工程，导致周边市场对商品混凝土需求数量及价格均出现大幅攀升。丙施工企业与甲建设单位沟通调价未果，决定自行停工。甲建设单位为赶工期，与丙施工企业签订补充协议，同意商品混凝土数量及价格调整。项目施工过程中，甲建设单位发现不能自行单独招标暂估价专业分包，不得不与丙施工企业协商追加费用，因双方对费用及管理责任分配无法达成一致，导致前述专业分包单位迟迟无法确定，项目整体建设进度因此延后。2011年3月，丙施工企业申请竣工验收，但因设计图纸问题，导致规划验收及消防验收均未通过。至此，项目整体工期延期已超过5个月，初步估算最终结算价格将超过预算40％。
    2011年12月，甲建设单位向项目所在地人民法院起诉，要求丙施工企业对工程质量进行整改，以通过工程竣工验收，并要求其承担延期竣工的违约责任。丙施工企业提出反诉，要求甲建设单位支付拖欠合同价款，并主张施工合同无效，施工合同约定的违约责任无效。
    【问题】
本项目甲建设单位的招标采购合同规划存在哪些问题?
选项
答案本项目甲建设单位的招标采购合同规划存在的主要问题 本项目甲建设单位未进行合理的招标采购合同规划，主要存在以下问题：①未进行项目调研对于项目市场环境、法律政策环境未进行分析，尤其对于暂估价专业分包选择方式，未进行法律政策调研分析，导致预算超标，工期延后；②合同体系设计不合理，设计、监理和施工招标未进行科学规划，出现边设计边施工，以及监理滞后等状况，影响具体合同履行管理，并影响项目的成本控制；③招标方式不合法，未能结合项目的特点，合法确定施工总承包合同和监理合同招标方式，影响合同效力，并将导致建设单位无法通过合同对施工单位、监理单位等进行有效管理；具体合同签订条件不具备，以施工总承包合同为例，因施工图纸不具备，在签订合同时罗列大量的暂估价项目，增加合同后续管理的难度，导致成本、进度和质量失控，合同签约管理存在问题。
解析
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