2. 工程
  3. [背景资料] 某水利枢纽工程建设内容包括大坝、溢洪道、水电站等建筑物。该工程由某流域管理机构组建的项目法人负责建设，某施工单位负责施工，在工程施工过程中发生如下事件： 事件一：溢洪道施工需要进行爆破作业，施工单位使用一辆3．0t的小型载重汽车，将800kg

[背景资料] 某水利枢纽工程建设内容包括大坝、溢洪道、水电站等建筑物。该工程由某流域管理机构组建的项目法人负责建设，某施工单位负责施工，在工程施工过程中发生如下事件： 事件一：溢洪道施工需要进行爆破作业，施工单位使用一辆3．0t的小型载重汽车，将800kg

admin2016-08-10  81
问题 [背景资料]
某水利枢纽工程建设内容包括大坝、溢洪道、水电站等建筑物。该工程由某流域管理机构组建的项目法人负责建设，某施工单位负责施工，在工程施工过程中发生如下事件：
事件一：溢洪道施工需要进行爆破作业，施工单位使用一辆3．0t的小型载重汽车，将800kg的雷管、炸药等爆破器材集中装运至施工现场，现场使用起重能力为1．0t的小型起重设备，一次将上述爆破器材卸至地面，然后由人工分别运至仓库。
事件二：在进行水电站深基坑开挖过程中，由于开挖边坡较陡，引起塌方，致3人死亡，2人重伤，1人轻伤。事故发生后，施工单位、项目法人立即向流域管理机构和当地水行政主管部门及安全生产监督管理部门如实进行了报告。在事故调查时发现，该工程施工前，施工单位已按安全生产的相关规定，并结合本工程的实际情况，编制了深基坑开挖专项施工方案，该方案编制完成后直接报监理单位批准实施。
事件三：为创建文明建设工地，施工单位根据水利系统文明建设工地的相关要求，在施工现场大门口悬挂“五牌一图”，并制定了相关管理制度。在大坝地基处理、溢洪道和水电站厂房底板施工完成后，已完工程量达到全部建安工程量的25％时，施工单位向水利部申报水利系统文明建设工地。
问题：
该工程是否符合申报水利系统文明建设工地的基本条件?为什么?指出并改正申报工作中还有哪些不妥之处。
选项
答案(1)本题中，该工程发生了重大质量安全事故，不符合申报水利系统文明建设工地的基本条件。 理由：根据《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》(水精[2012]1号)，凡具备文明工地标准且符合下列申报条件的水利建设工地，即：开展文明工地创建活动半年以上；工程项目已完成的工程量，应达全部建筑安装工程量的20％及以上，或在主体工程完工一年以内；工程进度满足总体进度计划要求。符合以上条件的均可由项目法人按自愿原则申报。但有下列情形之一的，不得申报“文明工地”： ①干部职工中发生刑事案件或经济案件被判处刑法主刑的；干部职工中发生违纪、违法行为，受到党纪、政纪处分或被刑事处罚的； ②发生较大及以上质量事故或一般以上生产安全事故；环保事件； ③被水行政主管部门或有关部门通报批评或进行处罚的； ④拖欠工程款、民工工资或与当地群众发生重大冲突等事件，并造成严重社会影响的； ⑤项目建设单位未严格执行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制的； ⑥项目建设单位未按照国家现行基本建设程序要求办理相关事宜的； ⑦项目建设过程中，发生重大合同纠纷，造成不良影响的。 (2)申报工作中的不妥之处及改正具体如下： ①施工单位向水利部申报水利系统文明建设工地不妥。 改正：根据《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》(水精[2012]1号)，凡具备文明工地标准且符合申报条件的水利建设工地均可由项目法人按自愿原则申报。流域机构所属的工程项目，由流域机构文明办会同建管部门进行考核，向本单位文明委提出推荐(申报)名单。 ②该工程仅在施工现场大门口悬挂“五牌一图”，并制定了相关管理制度就申报水利系统文明建设工地不妥。 理由：根据《水利建设工程文明工地创建管理暂行办法》(水精[2012]1号)，具备文明工地标准且符合规定的申报条件的水利建设工地才能申报文明建设工地。文明工地应当符合质量管理、综合管理、安全管理和施工区环境等方面的标准。
解析
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