某建设项目在实施过程中发生了以下3个事件：事件1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质很好。承包商以此作了施工方案，拟用挖方余土做通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿且易破碎，不符合道路填筑要求。

admin2012-02-19 26

问题某建设项目在实施过程中发生了以下3个事件：
事件1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质很好。承包商以此作了施工方案，拟用挖方余土做通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿且易破碎，不符合道路填筑要求。承包商不得不将余土外运，另外取土做道路填方材料。
事件2：该工程按合同规定的总工期计划应于某年某月开始现场搅拌混凝土，因承包商的混凝土搅拌设备迟迟不能运往工地，承包商决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包商不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。
事件3：该工程设备有地下室，属隐蔽工程，因而在建设工程合同中，双方约定了对隐蔽工程(地下室)的验收检查条款。规定：地下室的检查验收工作由双方共同负责，检查费用由业主负担。地下室竣工后，承包商通知业主检查验收，业主答复：因业主事务繁忙，由承包商自己检查出具检查记录即可。其后15日，业主又聘请专业人员对地下室质量进行检查，发现没有达到合同规定的标准，遂要求承包商负担此次检查费用，并对地下室工程返工。
[问题]
对于事件2，承包商是否可以提出索赔要求，为什么?

选项

答案承包商可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土，因此商品混凝土只要符合合同规定的质量标准就可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，实施工程的方法由承包商负责。他在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随意干预。在这个前提下，业主拒绝承包商使用商品混凝土是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然，承包商不能因为用商品混凝土要求业主补偿任何费用。

解析

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