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  3. 结合我国社会主义法治建设的实际，论述建设现代法治国家的前提条件和建成法治国家的标志。

结合我国社会主义法治建设的实际，论述建设现代法治国家的前提条件和建成法治国家的标志。

admin2019-01-24  50
问题 结合我国社会主义法治建设的实际，论述建设现代法治国家的前提条件和建成法治国家的标志。
选项
答案建设现代法治国家的前提条件包括： (1)完善的市场经济体制。对于任何形态的经济来说，规则都是必要的。但只有在市场经济充分发展的社会中，依法治国才能实现，这是因为市场经济对法治具有推动作用，表现在： 1)市场经济的运行和发展，有助于培育和激发人们追求自由、平等、财产等权利的法律积极性，而自由、平等、财产等权利又是法治的价值目标。自由、平等、财产等权利意识的增长，是法治实现程度的基本标志之一。 2)市场经济的运行和发展需要大量的规则调整，从而促进了法律规范体系的健全和完善，而健全、完备的法律体系又是法治的制度基础。 3)市场经济培育了社会的自治能力，造就了一支从外部制约政府权力的经济力量。这支力量的存在和发展，有助于规制政府权力，从而实现国家、社会和个人之间的平衡，保证国家机关及其公职人员严格依法办事。 (2)高度民主的政治体制。民主政体是法治国家的根本政治基础，法治是民主政体发展的必然要求和结果。这是因为： 1)民主政体为法治国家提供价值基础和理论基础。法治国家保障人权和维护社会公共利益的价值观念来源于民主观念，通过法律规制国家权力的理论依据来源于天赋人权、主权在民的民主原则。 2)民主政体为法治国家提供制度基础。法治是指法律的运行原则，而这种原则是以民主政体为依托的，这是因为： ①法治的良法基础，是靠少数服从多数的代议制度和立法程序来保障的； ②法律的实施是靠国家权力来保证的，而国家权力又是依靠民主原则确立的； ③在法治发达国家，法律通过宪政制度来规制国家权力、提升法律的权威，而权力制衡、宪政制度又是法治发达国家民主政体的基本内容； ④社会公众通过形式多样的渠道参政议政，是国家机关及其公职人员严格依法办事、防止权力腐败和恣意的有力保障； ⑤民主政体严格限制国家权力的膨胀，大力培育和发展市民社会的自治能力，这也有助于防止国家权力的专横和促进依法治国目标的实现。 (3)全民较高的文化素养。 1)法治需要科学精神的支持，与人治需要愚昧、无知、迷信和愚忠等非理性文化支持相反，法治国家需要理性文化作为其观念基础。 2)法治国家要求权利观念深入人心，并在社会中得到普及和弘扬。 3)法治国家的实现还需要发达的制度意识和规则意识。有了正确的制度意识，有助于把社会关系的重大领域制度化、法制化，维护社会的稳定性和可预期性；有助于正确处理制度与人尤其是领导人的关系，防止因为领导人的变更或因为领导人注意力的转变而随意破坏制度或成例，保证任何人的活动都在法律和制度的范围内进行。法治本身就是一种规则之治，它与一般的规则之治的区别在于，法律是通过民主程序上升为国家意志并由国家的权威和强制力保证实施的特殊规则。显然，规则意识的深人人心，是法治国家存在和运行不可缺少的条件。 上述只是建设现代法治国家的前提条件，但具备这些条件还不意味着是一个法治国家，现代法治国家的标志是： (1)完备而良善的法律体系。从形式上看，重要的社会关系必须有法律调整；法律规范必须明确、肯定、具体，具有可诉性和可操作性；法律体系应当结构严谨、内部和谐、内容完备，各部门法之间、各种不同渊源的规范性法律文件之间要彼此衔接、和谐一致。从内容上看，立法必须体现民主政治、权利保障和权力制约原则。 (2)健全高效的法律运行机制，主要包括： 1)在法律实施方面——严格的执法体制和公正的司法体制。在行政执法体制建设上，应当建立行政权力分工和制约制度，包括行政权力的具体分工及职责的制度、规范行政行为的制度、公务员制度、行政程序制度、行政赔偿制度等。在司法体制方面，必须健全和完善保障司法独立和公正的各项制度，如司法人事和经费独立制度、独立审判的相关制度等。 2)在法律监督方面——健全的法律监督制度。法律监督是实现法治的必要保障，离开有效的监督，国家权力很容易日益膨胀而摆脱法律的约束。为此必须进一步完善各种法律监督机制，并为监督活动的实施提供可靠的途径和保障条件。 (3)高素质的法律职业队伍。作为一种高度规范化和专业化的社会调整手段，法律的实施离不开专业人员——法律职业者的工作，高素质的法律职业群体是法治国家的组织保证。 (4)较高的全民法律意识。法治社会的基础归根结底在于民众。广大公民自觉行使权利、履行义务的动机和行为是依法治国最根本的动力所在。 (5)良好的法律秩序。法治的目标和结果是实现良好的法律秩序，因此法治最终表现为一种良好的法律秩序。
解析
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