2008年12月17日，国务院审议并原则通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，本规划纲要是指导珠江三角洲地区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的依据。纲要赋予珠江三角洲区重大的历史责任：( )。